Должна быть экономика
1 августа в центре Костромы, на проспекте Мира, открылась новая точка притяжения туристов - Дом костромского сыровара. Особенный шик событию придало то, что поселился этот "собирательный" сыровар в красивейшем трехэтажном здании XIX века из красного кирпича, которое отреставрировал местный бизнесмен Алексей Метельков. Причем отреставрировал по всем правилам, пригласив специалистов из Костромы, Ярославля и Владимира, покупая для фасадов неформатный ныне кирпич по 100-200 рублей за штуку и используя для восстановления интерьеров исключительно оригинальные материалы.
- Около 40 процентов наружной кирпичной кладки пришлось менять. Брали кирпич, искусственно его старили и по специальной технологии вставляли в нужное место. Остальные отшлифовали. Внутри восстановили лестницу в прежнем виде, тянутые карнизы, витражи. Все материалы - оригинальные, в частности гипс. Никакого полиуретана, - рассказывает собственник, которому реставрация обошлась почти в полмиллиарда рублей.
По подсчетам Алексея Метелькова, это ровно в два раза дороже строительства нового здания. Коренной костромич и отец четырех детей, он свою инициативу по восстановлению обветшавшей постройки объяснил так: "Это наше наследие. Кто-то же должен это делать". Хотя экономику проекта он тоже, конечно, просчитал, предположив, что в начале проспекта Мира она будет, потому что это центр города, а вот чуть подальше, где народу меньше, ее может уже не быть.
- Мало что восстанавливается, потому что экономической подоплеки нет, - считает бизнесмен. - Если бы инвесторам, реставрирующим памятники, предоставлялись какие-то преференции в виде уменьшенного налога на имущество, бесплатного электричества, газа или какие-то другие, процесс наверняка пошел бы быстрее, ведь реставрация - очень дорогое дело. Однако никаких поблажек таким инвесторам нет.
Не восстановили, а разрушили
Но хороший пример все-таки тоже заразителен. И на параллельной проспекту Мира улице Костромы за реставрацию аналогичного здания-памятника уже взялись друзья владельца Дома сыровара, планирующие года через два с половиной открыть там центр амбулаторной хирургии. Кроме того, по информации областной инспекции по охране объектов культурного наследия, другие представители бизнеса намерены начать восстановление ансамбля электрической фильтровальной водопроводной станции, Рыбных рядов и Малых Мучных рядов.
Хотя случаев не столь бережного и совсем не бережного обращения с объектами культурного наследия со стороны инвесторов, к сожалению, пока тоже немало. Председатель совета Костромского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Николай Сорокин рассказал, что одна из строительных компаний, взявшая для восстановления два здания - на улице Ленина и Лавровской в Костроме, - наоборот, их разрушила. "Благодаря" еще одному инвестору оказался практически уничтожен памятник на улице Смоленской. По всем этим случаям возбуждены уголовные дела.
- Недобросовестные собственники, к сожалению, берут на себя обязательства реставрировать объект, а на самом деле его уничтожают, потом строят новодел в натуральную величину, приделывают на фасад "дощечки", если здание деревянное, и говорят: получилось, как было, все красиво. На самом деле это не объект культурного наследия - это макет в натуральную величину, - поясняет Николай Сорокин. - Когда собственник берет на себя обязательства восстановить, например, деревянное здание, провести его научную реставрацию, он должен разобрать его по бревнышку, заменить гнилые бревна, потом все это собрать заново и так далее. Это очень трудоемкий и дорогой процесс. Вариант из пеноблоков с имитацией бревна по фасаду, конечно, на порядок дешевле. Но это уже не памятник. Поэтому мы как общество охраны памятников боремся за то, чтобы у нас вместо подлинных объектов культурного наследия не появлялись такие макеты в натуральную величину.
Памятник отобрали
В Ярославле один из успешных примеров реставрации памятника архитектуры последнего времени (с последующим его приспособлением для современного использования), по мнению представителей местного отделения ВООПИиК, - дом бывшего общества врачей на Волжской набережной. Здание, построенное в XVII веке и полностью перестроенное в XIX, в 2010-х годах какое-то время пустовало, а в 2014 году его приобрело одно из ярославских предприятий. После серьезной реставрации постройки здесь открылся музей фарфора. И таких отреставрированных и ставших музеями или ресторанами объектов в городе немало.
Самый громкий местный пример 2022-2023 годов непрофессиональной и во всех смыслах катастрофичной работы на памятнике - самовольная реконструкция здания на пересечении улиц Депутатской и Андропова: 20 марта 2022 года во время земляных работ в подвале здесь рухнули перекрытия между подвалом и первым этажом и частично - между первым и вторым этажами. Один рабочий тогда погиб, 10 человек получили травмы. В июле-2023 Арбитражный суд по иску департамента охраны объектов культурного наследия принял решение об изъятии у нерадивого собственника его доли исторической недвижимости и продажи ее с публичных торгов.
По данным государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области, в прогнозные планы приватизации областного и муниципального имущества сегодня в общей сложности включено 62 объекта культурного наследия. Однако одни и те же лоты нередко выставляются на торги многократно: потенциальных собственников пугает как стоимость работ по сохранению памятников, так и необходимость согласовывать их с органом охраны.
Анна Рожкова, руководитель Государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области:
- Арендаторам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, новый закон предоставляет преимущественное право выкупа памятника истории и культуры по истечении двух лет аренды. О необходимости введения данной нормы говорилось давно, поскольку ранее действовавший механизм предполагал исключительно продажу с публичных торгов и не мотивировал пользователей вкладывать значительные средства в сохранение памятников архитектуры, ведь неизвестно, кто предложит большую цену. Законом также урегулирован вопрос стоимости земельного участка под объектом и порядок его приобретения, установлены дифференцированные подходы к инвесторам в зависимости от состояния памятника истории и культуры. Бесспорно, любые изменения, которые устраняют правовые пробелы или упрощают процедуры, всегда во благо, однако единственным индикатором все равно является правоприменительная практика. Нам остается только набраться терпения.
Константин Михайлов, главный редактор сайта "Хранители наследия":
- Положения нового закона помогут объектам культурного наследия обрести надежных собственников или пользователей. Очень важным является пункт о том, что арендатор здания-памятника имеет преимущественное право на приобретение его в собственность, потому что, с тех пор как подобная практика в 2018 году была заблокирована, было немало случаев, когда люди, много лет арендовавшие те или иные объекты, вкладывавшие в них средства, потом участвовали в приватизации на общих основаниях. Так было, к примеру, со знаменитой усадьбой "Знаменское-Раек" в Тверской области, которую арендаторы 10 лет восстанавливали, проводили там фестивали. Однако участвовать в приватизации им пришлось на общих основаниях - в результате арендаторы вынуждены были уйти из усадьбы, и о ней долгое время никто не заботился. Я считаю, что это справедливо и логично, когда люди, несколько лет вкладывавшие в памятник средства, продолжают о нем заботиться уже в новом статусе собственников.
Что касается земли под памятником, которая может перейти в собственность только после реставрации объекта, то в этом заложена некая гарантия, что памятник будет восстановлен, а не станет просто предлогом для приобретения земельного участка, что тоже иногда бывало. То есть полноценным собственником земельного участка можно стать только после реставрации памятника - это одно из существенных условий сделки.