Концессионное соглашение чаще упоминается при модернизации коммунальной или транспортной инфраструктуры. Однако в Белгородской области благодаря этому механизму возвели три школы.
Учебные заведения были открыты еще в конце минувшего года. Однако тогда белгородские школьники обучались дистанционно, а теперь сели за парты в новых классах. Концессионное соглашение с ВЭБ.РФ позволило довести бюджет строительных работ более чем до двух миллиардов рублей. Львиная доля этой суммы - 1,5 миллиарда - кредитные средства Сбербанка, 265 миллионов рублей - вложения ООО "ПроШкола" и 863,6 миллиона рублей - размер капитального гранта. Школы построили там, где это было востребовано больше всего: два учебных заведения открылись в Белгородском районе - поселке Новосадовый и селе Репном, еще одна - в микрорайоне Восточный областной столицы.
Общеобразовательная школа в микрорайоне Новосадовый-41 рассчитана на тысячу учеников. Помимо современных спортивного и актового залов здесь работают бассейн, школьный музей, мастерские по обработке металла и дерева, тренажерная, кинопроекционная, кабинеты кулинарии и швейного дела.
Микрорайон Парус села Репного давно нуждался в начальной школе и детском саде, и их построили как раз по концессии. Спальни-игровые, читальный зал, зона отдыха, актовый зал с гримерной, зал хореографии, спортивный зал, кабинет логопеда и кабинет психолога с сенсорной комнатой, лингафонный кабинет - все оснащено современным оборудованием. Аналогичное учебное заведение возвели и в микрорайоне Восточный-1 города Белгорода.
Строительство двух детских садов в северном микрорайоне Курска - та необходимость, которую осознали задолго до того, как здесь стали заселяться двухэтажные коттеджи, дизайн которых напоминает игрушечные домики, и многоквартирные высотки. Застройщики констатируют, что приобретают жилье в этом районе в основном молодые семьи и нередко используют для этого материнский капитал. Поэтому инфраструктура для детей - тоже фактор, стимулирующий продажи жилья, причем не малогабаритных однушек, а квартир попросторнее.
Курирующий строительный блок заместитель губернатора Роман Денисов, рассказывая о строительстве двух похожих детских садов в этом микрорайоне, отметил, что средства на их возведение - заемные.
- Деньги предоставлены региону в качестве инфраструктурного бюджетного кредита, - отметил он. - Каждый детский сад рассчитан на 150 мест, стоимость одного учреждения - свыше 200 миллионов рублей.
Роман Денисов подчеркивает, что механизм строительства соцучреждений с помощью инфраструктурного бюджетного кредита очень удобен.
- Деньги предоставляются под три процента годовых - это не так дорого, - рассуждает он. - Но главное, что строим мы сейчас, детские сады заработают в скором времени, а отдавать средства на их возведение будет потом.
В ближайшее время к детским садам построят комфортные дороги. А уже после микрорайон обрастет и торговыми, и сервисными предприятиями: чтобы жильцам не пришлось далеко ездить за продуктами или другими товарами повседневного спроса. Таким образом, два детских сада в некоторой степени простимулируют городскую экономику.
Однако, несмотря на новые инструменты финансирования, в регионах еще нередки случаи, когда объект социальной инфраструктуры возводится тем же застройщиком, что и жилые дома вокруг него. Региональные власти после окончания строительных работ должны выкупить здание.
Яркий пример - поликлиника в спальном районе Курска. Курирующий региональную сферу здравоохранения Андрей Белостоцкий рассказал, что история самого здания - долгая и небезоблачная. Сначала поликлиника проектировалась исключительно для взрослого контингента, но финансовые обстоятельства заставили на некоторое время приостановить ее возведение. В это время вокруг строительной площадки росли и множились многоэтажки, заселялись молодыми семьями с детьми, и стало ясно: смысла делить учреждение здравоохранения, исключая детский контингент, нет совершенно.
- Было принято решение менять проект. Новый учитывал уже и обслуживание детского населения, - отмечает Андрей Белостоцкий.
Теперь поликлиника рассчитана на 600 посетителей в смену: как взрослых, так и детей. Однако, чтобы она заработала к концу года, необходимо сначала выкупить здание.
- Для этого нужен миллиард рублей, и средств на это в бюджете области нет, - комментируя ситуацию, отметил курский губернатор Роман Старовойт. - Поэтому в рамках рабочей встречи в Министерстве здравоохранения РФ мы договорились с Михаилом Мурашко о выделении этой суммы из федерального бюджета. Оборудование для нового учреждения нам придется приобретать уже за счет региональных средств.
Андрей Белостоцкий добавил, что в нынешнем году на эти цели будет выделено 50 миллионов рублей, в будущем - в шесть раз больше.