Переход на РИМ запущен с начала этого года, на новый метод перешли 49 регионов, рассказал Музыченко. Третий квартал должен был стать завершением перехода, но, к сожалению, этого не случилось, констатировал он. Основная причина - неготовность регионов к мониторингу цен на строительные ресурсы (это необходимо для определения стоимости строительства).
"Мы подготовили и внесли в правительство буквально на днях, позавчера, проект постановления о продлении перехода на РИМ до первого квартала 2024 года", - сообщил Музыченко.
Двадцать регионов готовы к переходу на РИМ в четвертом квартале, с остальными плотно работает "Главгосэкспертиза". Есть девять проблемных в этом плане регионов, отметил замминистра.
В регионах, которые уже перешли на РИМ, уже прошли госэкспертизу с определением стоимости строительства по новому методу около 200 объектов, выданы сотни заданий на проектирование. "Субъекты, которые уже работают в РИМе, безусловно, уже на себе видят плюсы, которые РИМ дает", - отметил Музыченко. "Задают всегда вопрос: "Она (стоимость строительства, определенная по РИМ - прим.ред.) выше будет?", - сказал замминистра. - Нет она будет не выше, она будет объективнее. В некоторых случаях в "плюс", в некоторых случаях в "минус"".
В планах Минстроя - создать агрегатор, который собирал бы информацию о конкретных сделках на рынке по конкретным стройматериалам и обезличенно передавал бы информацию в Федеральную государственную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Это будет самым эффективным инструментом наполнения ФГИС ЦС, отметил Музыченко. Такую систему предполагается реализовать в следующем году.
При этом вводить административную ответственность для компаний, которые сейчас должны передавать информацию о ценах во ФГИС ЦС, но не делают этого, пока не планируется. Для этого нужно было бы закрепить за каким-то госорганом контрольно-надзорные функции. Кроме того, штрафы, по оценке Минстроя, приведут лишь к небольшому пополнению ФГИС ЦС информацией. Пока, по словам Музыченко, есть другие инструменты.
Ресурсно-индексный метод (РИМ) позволяет точнее определить стоимость строительства, чем применявшийся до этого базисно-индексный. Это важно при строительстве на бюджетные средства различных соцобъектов - школ, поликлиник, детсадов и пр. Ранее расхождение между предварительной оценкой строительства и фактическими затратами приводило к срывам контрактов и появлению незавершенных строек, поскольку в ходе строительства выяснялось, что необходимы дополнительные средства.
При использовании прежней, базисно-индексной модели, утвержденные однажды расценки умножаются на индексы изменения сметной стоимости. По новой модели (ресурсно-индексный метод) используются актуальные цены на стройматериалы.