Согласно законодательству от 1992 года итальянские такси приравниваются к общественному транспорту: за их руль могут садиться лишь лицензированные профессионалы. При этом лицензии выдаются лимитировано и исключительно на публичных торгах, которые проходят крайне редко. Самый простой способ получить лицензию - купить ее у бывшего таксиста, которому она больше не нужна. Однако за прошедшие годы эта система породила параллельный рынок с завышенными ценами, где стоимость лицензии может достигать несколько сотен тысяч евро. В итальянской столице, к примеру, насчитывается всего 7800 лицензий на такси почти на 2,9 млн жителей, к которым примыкает многочисленная армия туристов. А во втором по численности городе Италии, в Милане, доступны лишь 4853 лицензии. Спрос явно не соответствует предложению, что привело к тому, что в крупных городах Италии вызов такси стал "невыполнимой миссией". Именно за эту проблему ухватилось правительство, чтобы внести коррективы в устаревшее, с его точки зрения, законодательство.