Как пояснили "РГ" в Минтруде, на самом деле федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" уже предусматривает, что ежегодный оплачиваемый отпуск для граждан с инвалидностью должен быть на два дня длиннее, чем для остальных работников - не менее 30 дней. И действует эта норма с 1995 года. А сейчас предлагается закрепить эту норму в Трудовом кодексе.
"Отпуск людям с инвалидностью предоставляется в соответствии с графиком отпусков, и на этот период сохраняется место работы (должность) инвалида, а также его средний заработок. Порядок оформления отпуска, такой же, как и для других работников", - уточнили в Минтруде.
Как пояснил "РГ" доктор экономических наук, профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов, особенность ТК РФ заключается в том, что трудовые отношения регулируются не только самим Трудовым кодексом, но и отраслевыми законами. С одной стороны это удобно для пользователей отраслевых законов. Например, в законе "О социальной защите инвалидов" прописаны нормы о предоставлении работающим инвалидам 2 дней дополненного отпуска.
"Однако на практике большинство кадровых работников используют в своей деятельности, в основном, Трудовой кодекс, не особо заглядывая в смежное законодательство. Поэтому всегда существует спор, где должны быть положения, регулирующие трудовые отношения, только в специальном кодексе или и в других законах", - сказал он. И уточнил: во Франции, к примеру, именно ТК собирает в себе все требования к работодателям и работникам. А в Австрии трудовые отношения регулируются тремя законами "О трудовых отношениях", "О труде надомников", "О трудовой инспекции".
"Сейчас в структуре занятости происходят достаточно серьезные трансформации: уже 36 млн человек работает в малом и среднем бизнесе. А значит в этих организациях, как правило, нет серьезной кадровой службы, и сотрудникам удобнее искать особенности и гарантии труда отдельных категорий работников в одном месте - в ТК", - добавил Сафонов.
В Минтруде также отметили, что ведомство последовательно развивает инициативы, направленные на трудовую занятость людей с инвалидностью. Так, созданы необходимые правовые условия для их профессиональной самореализации, пересмотрен механизм квотирования рабочих мест.
На общественное обсуждение вынесен проект постановления правительства, который расширяет возможности программы субсидирования найма при трудоустройстве людей с инвалидностью. Господдержку получат предприятия, которые примут на работу инвалидов сверх квоты, а также предприятия и ИП, где учредителем является инвалид или общественные организации инвалидов. В первом случае помощь от государства составит 4,5 МРОТ на каждого привлеченного работника, а во втором - в размере 6 МРОТ, уточнили в Минтруде.