К такому повороту событий новосибирцы были внутренне готовы. Во всяком случае допускали такую возможность - потому как в последнее время в столице Сибири ни одна "стройка века" не обходилась без скандалов, а то и уголовных дел.
Болельщики, например, сбились со счету, сколько раз переносили сроки открытия нового ЛДС, который вообще-то должен был принять матчи Молодежного чемпионата мира по хоккею еще в конце 2022 года. По факту же первая игра состоялась на "Сибирь-Арене" только в августе 2023-го. До сих пор не работает и станция метро рядом с ЛДС - "Спортивную" должны были открыть в сентябре 2022 года, сейчас "крайняя" дата - декабрь 2023-го. Как говорится, ждем-с.
И все же мост - совсем другое дело. Во-первых, он, в отличие от локальных объектов, строится на территории трех районов города. И сколько "добрых слов" за несколько лет сказали по этому поводу стоящие в пробках водители, лучше даже не думать. За площадью Труда на левом берегу, где сооружается развязка моста (по сложности ее еще на стадии проекта сравнивали с трассой "Формулы-1"), уже прочно закрепилось прозвище "кольцо ада".
Таксисты в часы пик прямо-таки бегут от этого кольца. Они предпочитают объезжать его, дважды пересекая реку по разным мостам - и это кроме шуток. Я лично от одной точки левого берега до другой множество раз добиралась на такси через правый берег. Конца этой нервотрепки в декабре 2023-го ждали с нетерпением десятки, если не сотни тысяч жителей города. Как выяснилось, напрасно.
Во-вторых, в мост вложено значительно больше федеральных денег, чем в тот же ЛДС. В самом начале строительства, в 2017 году, речь шла о трансферте в 26 миллиардов рублей, а в дальнейшем сумма только росла - в частности, в конце прошлого года правительство РФ выделило более семи дополнительных миллиардов рублей для завершения работ. Больше казенных трат - больше контроля, думали новосибирцы.
Опять же, напрасно.
В-третьих, мост возводится с участием частного бизнеса. Региональное правительство и группа компаний "ВИС" заключили концессионное соглашение. Концессионер, вложив в дорогой объект свои миллиарды (примерно треть его стоимости), затем в течение 25 лет будет получать гарантированный доход от моста, проезд по которому будет платным.
Общая сумма дохода должна составить 47 миллиардов рублей (изначально предполагалось чуть ли не вдвое больше), а если водители платить не захотят, то концессионеру компенсируют разницу из средств областного бюджета. Казалось бы, частная компания заинтересована в источнике постоянного дохода, ей незачем тянуть со сдачей "золотого" объекта - но и этот расчет не оправдался.
Сейчас странно вспоминать, что в 2020 году вице-премьер РФ Марат Хуснуллин настаивал на сдаче моста в 2022 -м - к тому самому чемпионату мира. И концессионер соглашался. Но благие намерения остались лишь благими намерениями.
Вместо мирового чемпионата началась мировая турбулентность, и многомиллиардную концессию постигла та же участь, что и сотни концессий поскромнее. Цены выросли. Деньги закончились. Не хватает даже дополнительных миллиардов, выделенных из федерального бюджета. Тем более что с ними проблемы.
Как заявили в компании "ВИС", правительство Новосибирской области в январе 2023 года наложило запрет на использование 3,3 миллиарда из 7,3 миллиарда рублей федерального трансферта. Причина "заморозки" - требование отчетности, которая, как подчеркивают в "ВИС", не предусмотрена соглашением с Федеральным дорожным агентством, выделившим деньги. В результате за десять месяцев безуспешных переговоров компания исчерпала все собственные средства и была вынуждена остановить стройку. Умри, но не дай отчета? Что-то вроде того.
Это не единственная претензия концессионера. В компании ссылаются на ошибки в подготовленной на стороне проектной документации, которые приводят к увеличению стоимости работ, и на другие обстоятельства. Сотрудничество в целом разладилось.
В свою очередь в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области сообщили о поданных в Арбитражный суд трех исках - власти намерены заставить концессионера исполнять свои обязанности в судебном порядке. .
"ВИС" заявляет, что объект готов на 85 процентов: полностью построен сам мост (длина свыше полутора километров) и 114-метровый пилон, удерживающий вантовый участок, произведен монтаж вантовой системы. Почти готова развязка на правом берегу Оби, продолжаются работы на левом. Тем временем в региональном минтрансе заявили о 75-процентной общей строительной готовности моста. Так что серьезные разногласия есть даже в оценке того, что сделано. Видимо, в качестве арбитра действительно придется выступить правоохранительным органам. А новосибирцам - набраться терпения.
Кстати
Нарушения законодательства и проектной документации при строительстве моста нашел Ростехнадзор. Концессионера привлекли к административной ответственности.