Уклон на "социалку" и развитие
"В этом бюджете есть все, чтобы сказать нашим гражданам: "Все социальные обязательства будут выполнены", - заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе дискуссии по документу в палате парламента. Спикер напомнил, что против нашей страны были объявлены 17 500 санкций. Он предложил ныне рассматриваемый документ сравнить с бюджетом 2000-го и последующих годов.
"Несмотря на все вызовы, мы принимаем бюджет развития, бюджет противодействия санкциям", - подчеркнул Володин. Он обратил внимание, что в проекте бюджета предусмотрены необходимые средства для выполнения всех социальных обязательств государства, поддержки регионов и обеспечения технологического развития страны.
Кроме того, были взяты дополнительные индексации, запланирована индексация и пенсий, и соцпособий. "И самое главное - вопросы развития, - считает председатель ГД. - До конца года рост экономики будет порядка трех процентов, и эти темпы надо обязательно сохранить".
По словам Володина, в 2024 году доходы бюджета вырастут почти на 29 процентов. При этом более двух третей доходов (67,2 процента) не зависят от нефти и газа. "Это показатель устойчивости внутренней экономики России, - уверен спикер Госдумы. - Рост доходов позволит обеспечить финансирование приоритетов - поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, оказание помощи будущим мамам и многодетным семьям, развитие новых регионов, повышение качества здравоохранения, образования, развитие инфраструктуры".
Поясняя значимость главного финансового плана страны при его рассмотрении в Совфеде, глава палаты парламента Валентина Матвиенко напомнила, что проект бюджета формировался в непростых условиях. Однако правительство РФ, по ее оценке, успешно справилось с задачей по своевременному внесению его в парламент. Бюджет следующей трехлетки "обладает всеми качествами финансового документа мощного суверенного государства, способного развиваться и способного противостоять любым вызовам", убеждена спикер.
"Мы никакие госпрограммы не заморозили, не затормозили - сделали бюджет развития. Жизнь не останавливается, как бы кто нам ни грозил. Этот бюджет создает условия для обеспечения социальных гарантий, безопасности нашей страны, ее развития", - подчеркнула Матвиенко.
Параметры госсметы
Доходы федерального бюджета определены в размере:
- на 2024 год - 35 065,3 млрд рублей,
- на 2025 год - 33 552,4 млрд рублей,
- на 2026 год - 34 051 млрд рублей.
По отношению к ВВП доходы увеличатся с 17,3% в 2023 году до 19,5% в 2024 году, а к 2026 году снизятся до 16,8%.
Общий объем расходов федерального бюджета определен в сумме:
- на 2024 год - 36 660,7 млрд рублей,
- на 2025 год - 34 382,8 млрд рублей,
- на 2026 год - 35 587,4 млрд рублей.
По отношению к ВВП расходы федерального бюджета увеличиваются с 18,2% по оценке 2023 года до 20,4% в 2024 году, с их последующим снижением до 18,0% в 2025 году и до 17,6% к 2026 году.
Дефицит федерального бюджета составит в 2024 году 1 595,4 млрд руб. (0,9% ВВП), в 2025 и 2026 годах - 830,5 млрд руб. (0,4% ВВП) и 1 536,4 млрд рублей (0,8% ВВП) соответственно.
Основными источниками финансирования дефицита в 2024-2026 годах будут государственные заимствования, а в 2024 году - также средства ФНБ. Объем государственного долга РФ увеличивается с учетом роста заимствований в 2024-2026 годах: 32 502,5 млрд руб. (18,1% к ВВП), 35 875,8 млрд руб. (18,8% к ВВП) и 40 088,2 млрд руб. (19,8% к ВВП) соответственно.
Поддержанные поправки
Принятыми при рассмотрении документа поправками сенаторов и депутатов Госдумы были увеличены бюджетные ассигнования на решение ряда актуальных социально-экономических задач. При этом вышеуказанные основные параметры остались неизменными.
В том числе предусмотрено дополнительно на обучение школьников программированию 3,0 млрд руб. на 2024 год, на лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями - 2,0 млрд руб. ежегодно, на повышение эффективности службы занятости - 2,0 млрд руб. ежегодно, на создание объектов отдыха и оздоровления детей - 1,0 млрд рублей ежегодно, на льготное автокредитование - 5,0 млрд руб. ежегодно, на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами - 3,3 млрд руб. на 2024 год, на комплексное развитие сельских территорий - 26,3 млрд руб. на три года.
Поправками правительства РФ предусмотрены средства в том числе на реализацию решений президента и самого кабмина.
Существенная часть поправок касается межбюджетных трансфертов - средств на поддержку регионов. По словам главы бюджетного комитета Совфеда Анатолия Артамонова, объем трансфертов в 2024 году был увеличен на 101 млрд рублей, что, по его оценке, станет хорошим подспорьем регионам для решения важных, в первую очередь, социальных задач.
В целом же по сравнению с прошлым годом траты из консолидированного бюджета на соцполитику с учетом новых поправок увеличены на 2,2 трлн рублей, то есть на 11 процентов, сообщил глава профильного комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров. К слову, рост по сравнению с 2019 годом - на 7,9 трлн (на 61,1%). И это несмотря на санкции. Та же тенденция в здравоохранении - рост расходов примерно на 400 млрд рублей по сравнению с прошлым годом и на 2,8 трлн - по сравнению с 2019-м. Для образования эти показатели - 883 млрд и 2,4 трлн рублей, для культуры, включая кино, 140 и 415 млрд.