Инициатива была предложена группой парламентариев во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Речь о произведениях, которые можно считать "сиротскими", - формально это те, срок охраны интеллектуальных прав на которые еще не истек, но разрешение на их использование получить невозможно. Ведь автор не заявил о себе. В ряде случаев неизвестно даже имя автора, а если оно известно, то невозможно установить, как с ним связаться, объясняли авторы.
Одним из инициаторов проекта выступил глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он пояснил, что пока что нельзя получить разрешение на использование фильмов, картин, музыки, книг и других произведений, если неизвестен правообладатель, а срок авторских прав не истек.
Согласно законопроекту, выдавать лицензии на использование "сиротских" произведений будет специальная организация, а перед этим проведут тщательный поиск автора. А если это не получится, то компании и люди, желающие использовать произведение, подпишут договор с данной организацией. Законопроект также описывает процедуру выплаты вознаграждения, причитающегося автору или правообладателю. Оно должно быть перечислено на указанный аккредитованной организацией номинальный счет, где средства будут храниться до тех пор, пока правообладатели не будут найдены.
А пока правообладатель не нашелся, аккредитованной организации дается возможность инвестировать временно не востребованные, находящиеся на счете средства. Делать это можно будет на условиях и в пределах, установленных правительством РФ. "Такое ограничение снижает риски утраты средств и в то же время создает дополнительные возможности для развития экономики внутри страны, помогает избежать обесценивания средств", - пояснил Павел Крашенинников.
По его словам, спрос на использование таких произведений существует, но действующие законы не определяют четких прав и обязанностей сторон по их использованию. "Мы должны предоставить возможность их дальнейшего правомерного использования, чтобы они не были потеряны для общества, - отметил глава комитета.