Как пояснили в прокуратуре, поправки в документе делались в январе, июле, сентябре и декабре прошлого года. При этом не был соблюден порядок принятия нормативных актов, а фактических и правовых оснований для того, чтобы сдвигать сроки работ по конкретным домам в будущее, не имелось. У областного правительства, правда, есть время оспорить вердикт суда и доказать, что 176 домов еще могут потерпеть до капитального ремонта.
Аналогичные программы корректировали и в других регионах - не скрывая, что причина проста: отсутствие средств. В Воронежской области, к примеру, провели сплошное техническое обследование многоэтажек, чтобы выявить те виды работ, с которыми можно повременить, и не пропустить случаи, когда отсрочка может стать опасной. По итогам экспертизы программу капремонта перетрясли. Теперь жители ряда домов пытаются доказать, что их напрасно исключили из графика на ближайшие годы...
Ивановские чиновники тоже ищут способ выполнить планы ремонтов при явно недостаточном объеме финансирования. Как пояснил заместитель председателя правительства области Александр Шаботинский, региональная программа, которая действует с 2015 года, изначально была несбалансированной, не учитывала инфляции и не отвечала принципу возвратности затраченных средств. С 2018 по 2020 год тариф здесь не индексировался и оставался на уровне 6,4 рубля. В результате дефицит денег в фонде капремонта Ивановской области только усугубился. В 2021-2022 годах увеличение взноса было минимальным - на четыре процента, и нынешний тариф в 8,5 рубля за квадратный метр является самым низким в ЦФО, напомнил Шаботинский. По его словам, ежегодное недовыполнение планов приводит к судебным искам. В результате региональный Фонд капремонта многоквартирных домов должен в первоочередном порядке выполнить работы из графика прошлых лет на общую сумму около 750 миллионов рублей.
Эксперты Минстроя РФ полагают, что экономически обоснованным для региона был бы тариф в 19 рублей за "квадрат". Но такого повышения ивановцы не потянут, отметил глава областного департамента ЖКХ Денис Кочнев. В то же время нельзя и оставить взнос в прежнем размере: это чревато срывом выполнения программы. По мнению Кочнева, необходимо хотя бы частично догнать рост цен на стройматериалы и услуги, необходимые для проведения капитального ремонта. В департаменте рассчитали, что в текущей ситуации оптимально поднять тариф до 11,2 рубля с квадратного метра.
Однако в облдуме это предложение не поддержали, пояснив, что сумма платежа за капремонт при таком раскладе увеличится более чем на 30 процентов и ощутимо ударит по кошельку многих жителей региона. Эффект может оказаться обратным: ивановцы с невысокими доходами начнут игнорировать счета от фонда капремонта, и денег в общем котле станет еще меньше.
Зампред правительства Ивановской области Александр Шаботинский предложил компромиссный вариант - увеличение взноса до 9,9 рубля с января 2024 года с учетом инфляции за те годы, когда индексация не проводилась. Депутаты сочли этот тариф посильным. Но признали, что такими полумерами решить проблему с недофинансированием региональной программы невозможно.
- Необходимо субсидирование фонда капитального ремонта из регионального бюджета, которое позволило бы стабилизировать его работу, ускорить ремонт многоквартирных домов, а также выполнять судебные решения по просроченным работам прошлых лет, - добавил председатель комитета Ивановской облдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Фомин.
Справка "РГ"
В программу капремонта в Ивановской области включено 6898 многоквартирных домов. Из них 4904 копят целевые средства на общем счете регионального фонда. В 2023 году из общего котла был оплачен ремонт 207 зданий, работы в еще 80 планируется завершить до конца декабря. В области стало больше домов, жильцы которых по собственной инициативе увеличивают сумму взносов. Такое решение на общих собраниях приняли, в частности, жители четырех многоэтажек в Иванове и Шуйском районе. Благодаря этому капитальный ремонт в их домах уже состоялся. Проведения работ в первоочередном порядке добились - также за счет увеличения тарифа - жители еще пяти зданий.