Александр Николаевич, какую долю в общероссийском объеме добычи водных биологических ресурсов (ВБР) занимает Дальний Восток? А в мировом?
Александр Асанов: В 2022 году на Дальневосточный бассейн пришлось 78,6 процента всего улова в нашей стране, или 3,6 миллиона тонн. Это 3,8 процента общемирового значения. Уточню - мы сейчас говорим именно о диком ресурсе.
Ваше исследование показало, что рыболовство в ДФО обеспечивает 65 процентов объемов выручки этой отрасли в России, но при этом дает 57 процентов прибыли. Почему такой дисбаланс?
Александр Асанов: Тут надо в первую очередь отметить, что выручка от отрасли в макрорегионе и стране в целом в последние пять лет только росла (кроме 2022 года для РФ). А вот прибыль снижалась в 2020-м и 2022-м: в ДФО на семь и 25 процентов соответственно, в РФ - на шесть и 38. Лишь в 2021 году рост показателя составил 1,6 и 1,5 раза. Разнонаправленность динамики выручки и прибыли в 2020-м связана с дополнительными издержками производителей на меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, что увеличило себестоимость. Рост в 2021-м указывает на то, что отрасль адаптировалась к кризисным процессам. В 2022 году снижение прибыли объясняется беспрецедентным санкционным давлением на экономику страны и частичным закрытием международных рынков для наших товаров.
То, что на каждую тонну улова в макрорегионе приходится меньше выручки, чем в среднем по стране, обусловлено большей долей в структуре вылова ДФО относительно дешевых видов рыбы, например, минтая и сельди. Кроме того, на Дальнем Востоке и более высокие издержки, скажем, по фонду оплаты труда. Еще один нюанс: рыбакам проще было продавать улов по относительно низким ценам в те же страны АТР, нежели везти на запад нашей страны. Поэтому показатель логичный.
А он может измениться?
Александр Асанов: Да, если переориентировать сбыт на внутренний рынок, одновременно повышая эффективность и снижая издержки. К тому же в переработке рыбы по уровню рентабельности проданной продукции макрорегион незначительно уступает среднему значению по стране - только на один процент. Здесь играют роль близость предприятий к местам добычи и, соответственно, более низкие логистические и закупочные издержки.
Какова налоговая отдача от рыболовства и рыбоводства в ДФО?
Александр Асанов: Если говорить о поступлении налогов и сборов, то в 2022 году они составили 25 миллиардов рублей (60 процентов общероссийского). За последние пять лет в расчете на килограмм добытых биоресурсов этот показатель ниже уровня по стране в среднем на 26 процентов.
Почему?
Александр Асанов: Это обусловлено действием льготных налоговых режимов для резидентов СПВ и ТОР. Только учтите, что здесь велик мультипликативный эффект. Не все определяется только налоговой отдачей. Компании создают рабочие места, люди получают зарплату, тратят ее тут же в макрорегионе, эти деньги опосредованно идут на развитие других предприятий и таким образом экономика получает эффект. Да и сами льготы нацелены на приход инвестиций в рыбохозяйственный комплекс.
Инвестиции вы тоже подсчитали в своем исследовании?
Александр Асанов: Разумеется. За пять лет с 2018-го по 2022-й дальневосточные предприятия рыбохозяйственного комплекса вложили в основной капитал 210,7 миллиарда рублей. 82 процента направили на развитие рыболовства (в среднем по России - 76), остальное пришлось на долю перерабатывающих производств. Кстати, в рыболовство за это время больше всего средств поступило в 2022-м - в 2,1 раза больше, чем в среднем в год за последние пять лет.
Это объясняется масштабным обновлением добывающих мощностей на Востоке России?
Александр Асанов: Да, но не только. Сыграли роль более высокие затраты в макрорегионе на строительство судов и объектов инфраструктуры по сравнению с другими территориями РФ, да и сложности, возникшие из-за санкционного давления на страну, тоже повлияли. Максимальный объем инвестиций в переработку наблюдался в 2020-м: в Дальний Восток вложено в 1,3 раза больше средств, чем в среднем за год с 2018-го по 2022-й. Это опять же связано с затруднением экспортных операций из-за распространения COVID-19 и вынужденной переработкой уловов в России.
В расчете на рубль прибыли объем инвестиций в рыбохозяйственном комплексе в среднем по России составляет 36 копеек в рыболовстве и 27 - в переработке. В ДФО соотношение такое: в рыболовстве - 49 копеек, в переработке - 22. То есть в целом по стране более равномерное распределение инвестиций, на Дальнем Востоке - асимметричное.
В начале беседы вы подчеркнули, что речь идет о диком ресурсе. Понятно, что при наличии в наших морях богатейших запасов рыбы и морепродуктов, об аквакультуре много говорить не приходится. И все же, что показало исследование "Востокгосплана" в этой области?
Александр Асанов: Говорить как раз приходится. Дело в том, что сокращение объема вылова дикого ресурса при увеличении производства продукции аквакультуры - долгосрочный ориентир для многих стран. К 2030 году в мире прогнозируется рост добычи ВБР (без учета водорослей) до 201 миллиона тонн (плюс 22 миллиона к 2021-му). И достигать этого будут преимущественно за счет развития аквакультуры - на 23 процента. ДФО занимает третье место в нашей стране по объему изъятия искусственно выращенных гидробионтов (66,7 тысячи тонн, это 19,2 процента общероссийского показателя). Дальневосточный федеральный округ уступает Северо-Западному (126 тысяч) и Южному (74,9 тысячи тонн). Нужно ли развитие аквакультуры на Дальнем Востоке? Безусловно. Это диктуется принципами национальной безопасности. Естественные подходы рыбы зависят от многих природных факторов и иногда не поддаются прогнозированию. Для снижения рисков, для подстраховки необходимо развивать аквакультуру. И от государства требуется как минимум поддержать предпринимателей, которые этим занимаются уже сегодня.
Было ли что-то, удивившее вас при работе над исследованием?
Александр Асанов: Было. Очень порадовал тот факт, что в 2023 году стремится к нулевому значению импорт фарша сурими, который делают преимущественно из минтая. Производство этой продукции у нас возобновили в 2021-м, и динамика по наращиванию объемов очень хорошая. Мы не только обеспечили внутренний рынок, но и наладили экспортные поставки.