По словам главы Минцифры Максута Шадаева, которого цитируют СМИ, под регулирование должны попасть все владельцы мобильных систем, операторы магазинов и производители устройств. Они будут обеспечивать установку всех приложений на равных условиях.
Концепция нововведения взята из закона о цифровых рынках (DMA), принятого в Евросоюзе. Он предполагает расширение полномочий Еврокомиссии как органа по обеспечению соблюдения антимонопольного законодательства в регионе. Но если в ЕС ведут речь о защите конкуренции, то у нас ключевым становится обеспечение цифрового суверенитета, так полагает глава Комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.
"Когда в 2022 году я внес законопроект о создании отечественного магазина приложений для Android, защищенного от санкционного влияния, немало было вопросов - а что делать с iOS? Ведь миллионы россиян, включая и меня, пользуются продукцией компанией Apple, и вынуждены терпеть неудобства из-за постоянного удаления российского софта из AppStore. История с банкингом - наглядный пример того, как наши граждане и бизнес должны искать обходные пути для установки приложения мобильного банка", - уверен Хинштейн.
С ним согласен коллега из Совета Федерации - сенатор Артем Шейкин. "Пользователи всех операционных систем должны иметь возможность свободно выбирать и использовать приложения, вне зависимости от политики конкретной компании. Ситуация, с которой столкнулись миллионы пользователей iPhone в России, касающаяся ограничений в доступе к приложениям, является значимой проблемой. Решение на законодательном уровне обязать Apple разрешить использование сторонних магазинов приложений, на мой взгляд, станет эффективным шагом для ее решения", - сообщил Шейкин "РГ"
Однако мало принять соответствующий закон. Важно, чтобы Apple согласилась его исполнять, что на фоне сворачивания разработчиком iPhone деятельности в нашей стране, вызывает у экспертов определенные сомнения.
"Apple ушел из России, они на это не пойдут. Да, они платят штрафы, но лишь потому, что у них есть замороженные деньги на российских счетах, которые они не могут вывести",- уверен ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Он убежден, что схема, предложенная Apple для Европы не будет реализована в России просто потому, что этот рынок для них гораздо менее значим. "Та схема, которая предложена для Европы, в России не сработает. Европейский рынок больше, если мы говорим про приложения. Менять бизнес-модель для России они не будут совершенно точно", - полагает эксперт.
С этим не согласен Александр Хинштейн. Он напоминает, что "именно эта компания одна из первых учредила свой филиал в России после принятия нашего законопроекта о "приземлении". "Предположу, что она будет соблюдать закон, в случае его принятия", - подчеркнул депутат.
"Apple уже сейчас выполняет ряд требований надзорных органов, а также судебных решений, что позволяет нам ожидать соблюдения новых норм, которые будут установлены законопроектом", - разделяет эту точку зрения сенатор Шейкин.
В свою очередь российские разработчики с оптимизмом смотрят на гипотетическую возможность установки на iOS приложений из альтернативных магазинов.
"Для российских разработчиков разрешение установки приложений не из AppStore могло бы быть полезным, поскольку они получили бы больше свободы для распространения своих продуктов и тестирования новых идей. Однако, это также может повлечь за собой увеличение рисков для конечных пользователей, связанных с безопасностью и качеством приложений", - пояснил "РГ" директор по информационным технологиям EdgeЦентр Сергей Липов.
"Очень надеемся, что когда-нибудь появится возможность создавать приложения для устройств Apple и выкладывать их не в Apple App Store, а в какие-нибудь сторонние магазины приложений. Мы с большим интересом следим за развитием отечественных магазинов мобильных приложений. Конечно, нам как активным участникам рынка хотелось бы иметь альтернативные площадки на iOS - по аналогии с тем, как это реализовано на Android, где пользователям доступно большое количество альтернативных, дополнительных, сторов", - отмечает Илья Крючков, продуктовый менеджер мобильных приложений МойОфис.
Стоит напомнить, что одной из важных составных частей решения Apple по исполнению DMA стало сохранение за компанией права проводить нотаризацию всех приложений в альтернативных магазинах у Apple. И если компания уличит приложение во вредоносности, она оставляет за собой право заблокировать его запуск на телефонах.
Смогут ли пройти такую процедуру в случае принятия закона, например приложения российских санкционных банков, остается открытым вопросом.