Авторы (представители обеих палат парламента) отмечают, что передача официально состоялась в 1954 году, однако юридической силы фактически не имела. Дело в том, что была нарушена Конституция РСФСР (именно в ее состав входил крымский регион) и Конституция СССР.
А именно, по Конституции СССР 1936 года союзные органы государственной власти не были наделены правом принятия решений о передаче территорий от одной союзной республики к другой, пояснили авторы. В их ведении было лишь утвердить изменение границ между ними. И еще важно, что в 1954 году не стали проводить референдум о принадлежности Крыма - в отличие от 2014 года, когда был проведен этот акт народного волеизъявления.
В законопроекте предлагается отменить решение о передаче Крыма Украинской СССР из соображений восстановления исторической справедливости. Вторая цель - "выбить почву из-под пропаганды сегодняшних властей Украины", которые активно используют тезис о якобы "оккупации" Крыма Россией в 2014 году.