Предлагается внести изменения в статью об одностороннем отказе от исполнения договора. Сейчас заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю понесенных расходов. Законопроектом же предлагается оговорить, что этот порядок действует, если иное не установлено законом. Предполагается, что отказаться от заказа нельзя будет при применении невозвратного тарифа.
Помимо поправок в ГК РФ разрабатываются поправки о невозвратных тарифах в гостиницах в закон об основах туристской деятельности. Пока же этот вопрос в законодательстве не урегулирован, отмечается в пояснительной записке к документу. Сейчас отель может удержать с передумавшего заселяться постояльца плату не более чем за сутки проживания. При этом гостиница зачастую не имеет возможности реализовать незанятый номер, что влечет существенные убытки для отрасли с невысокой рентабельностью активов, отмечают в минэкономразвития. Доля постоянных расходов гостиниц, не зависящих от того, заехал постоялец или нет, составляет 65-90%, переменные расходы, которые отель несет лишь в случае фактического оказания услуг, составляют 10-25 % в зависимости от типа средства размещения.
В 2023 году, указывается в пояснительной записке, менее чем за неделю до предполагаемой даты заезда отменялось 9,6% бронирований (чаще это случалось летом). При этом четыре из десяти "разбронированных" номеров так и остаются пустовать, из-за этого отели теряют 4% от выручки.
Таким образом, гостиница, рентабельность активов которой, по данным Росстата, составляет 0,2%, а средний годовой доход - 24,2 млн руб., недополучает около 1 млн руб. в год. А гостиничная отрасль России в целом теряет за год более 20 млрд руб. Соответственно, потери доходных поступлений бюджета от одного только налога на прибыль организаций могут составлять до 4 млрд руб., отмечают в министерстве.
Планируется, что поправки в ГК РФ будут приняты в феврале 2025 года.
Невозвратные тарифы, как и раннее бронирование, дают более привлекательную цену номера для туристов и гостей, говорит директор департамента рынков капитала Nikoliers Денис Платов. Для гостиниц данная мера позволит иметь более прогнозируемые операционные показатели, особенно в низкий сезон.
В целом сейчас наблюдается динамичное восстановление гостиничного рынка. В частности, в столице загрузка гостиниц в первом квартале выросла до 71,5%, это на 8,7 процентных пункта больше, чем год назад. Наибольший прирост был отмечен у отелей наивысшей категории - плюс 11,2 процентного пункта. Средняя стоимость проживания выросла за год на 39% - с 6466 до 8965 руб. в сутки, причем наибольший прирост был в категории "пять звезд" - до 15 548 руб. Соответственно, и доход на номер в отелях увеличился в среднем в полтора раза.
Невозвратные тарифы существовали де-факто, но теперь приобретут еще и юридическое оформление, отмечает кандидат экономических наук, доцент высшей школы управления РУДН Ольга Зевеке. В мировой практике невозвратные тарифы - обычное явление. Благодаря им существуют практически все туроператоры, которые при создании массового продукта включают туда билеты и отели, оформленные при раннем бронировании или в случае выкупа блока. Для отелей это всегда выгодно, потому что, как правило, такие договоры заключаются на горячий сезон и благодаря им они могут покрыть свои постоянные издержки. Заключая такие договоры с туроператорами, отели специально снижают тарифы. Теперь же заключать подобное соглашение смогут туристы и путешественники напрямую. Такая же ситуация с невозвратными тарифами и у авиакомпаний. Благодаря им авиакомпании могли снижать риски, сохраняя невысокие цены.
Чтобы активизировать инвестиции в отельный бизнес, нужны меры поддержки на государственном уровне, считает Зевеке. Например, выдача льготных кредитов, помощь в оплате процентов. Налоговый щит (помощь в оплате процентов по кредитам) у нас существует, но он представляет из себя 2/3 ставки рефинансирования - это очень мало. Для решения проблемы нужно либо изначально давать кредит на льготных условиях под 5% годовых, например, либо чтобы полная ставка по кредитам - капитальным расходам - входила в стоимость продукта, т.е. компенсировалась за счет себестоимости.
В начале нынешнего года, как отмечали ранее в консалтинговой компании IBC Real Estate, доля вложений в гостиничную недвижимость в общем объеме инвестиций стала рекордной с 2015 года и достигла 11%. При этом если в 2023 году треть сделок приходилась на иностранных продавцов, то в этом году все сделки были закрыты между российскими компаниями. Рост интереса инвесторов к гостиничным объектам связан в первую очередь с ростом внутреннего туризма, отмечают эксперты. Турпоток в 2023 году был выше, чем в 2022 году, на 17%.