Необходимость указа продиктована ростом "международной напряженности и кризисом национальной идентичности", в основе которого лежат уничтожение исторической памяти, реабилитация и воскрешение неоколониализма, неоимпериализма и неонацизма.
Российское общество, говорится в документе, сталкиваются с действиями недружественных государств, направленными на отрицание исторического вклада нашей страны в развитие мировой цивилизации, попытками деформации исторической памяти и искажения исторической правды, распространением ложных представлений о России. Этому должна быть противопоставлена скоординированная работа в области исторического просвещения, образования и науки.
"Системное и массовое историческое просвещение населения России имеет большое образовательное и воспитательное значение для гармоничного развития личности и государства", - гласит указ.
К целям госполитики отнесены сохранение памяти о значимых событиях истории России, осознание многонациональной природы социокультурного развития страны, популяризация достижений отечественной науки и культуры, патриотическое воспитание, расширение просветительской работы с соотечественниками за рубежом.
Повышать историческую грамотность россиян и иностранцев, проживающих в РФ, планируется путем внедрения единой методологии преподавания история, начиная с этапа дошкольного образования. Предусматривается создание единой линейки школьных учебников по истории, возрождение и поддержка программ внеклассного исторического просвещения.
Отдельный блок задач связан с созданием каналов распространения достоверной исторической информации. Материалы об истории России, всех ее народов и их культур предлагается распространять в интернете и популярных социальных сетях, в том числе на иностранных языках. Появится единая цифровая платформа с доступом к учебным материалам, иностранные образовательные цифровые платформы заменят на отечественные аналоги.
Государство продолжит содействовать появлению российских исторических кинофильмов. Также стоит задача по контролю рынка компьютерных игр, чтобы исключить распространение тех, что создают искаженное представление о событиях отечественной и мировой истории.
Юрий Борисенок, доцент исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова:
- Президентский указ - это первая в современной России развернутая и системная стратегия развития не только исторического просвещения, но и исторического образования и науки. Стоит подчеркнуть особо: вся разнообразная и рассчитанная на годы вперед работа по историческому просвещению миллионов граждан России основывается на государственной поддержке именно такого, научного знания. А ведь последние уже без малого сорок лет массовым и запросто проникавшим в иные начальственные кабинеты стало заблуждение, что история - это отнюдь не наука. В XXI веке воплотились в мрачную реальность, когда история как наука гуманитарная оказалась во вполне ощутимом загоне, запустении и забвении. Сохранение такого положения в наши дни исключительно опасно.
Указ обозначает три типа "явлений, несущих в себе риски и угрозы" на историческом фронте. Два из них относятся к влияниям извне: это "недружественные действия иностранных государств, направленные на отрицание или преуменьшение вклада России в развитие мировой цивилизации" и "использование коллективным Западом фальсификации истории в качестве оружия в информационной войне". Примеры таких недружественных действий на почве фальсификации информационная повестка приносит каждый день в товарных количествах. Порой это невежество на грани курьеза: вот 8 мая официальный представитель администрации Соединенных Штатов Карин Жан-Пьер вполне официально заявила о том, что победу во Второй мировой войне одержали "США и союзнические силы". Но за невежеством стоит вполне продуманная стратегия по уничтожению исторической памяти. Уничтожать собираются дотла, до основания, под корень, и особенно память о Великой Победе 1945 года.
Но помимо стратегии Запада есть ведь и наш давний "внутренний голос" среди рисков и угроз исторического плана. В указе он обозначен так: "Попытки деформации исторической памяти и искажения исторической правды, негативные оценки событий и периодов отечественной истории, распространение ложных представлений о России". Безобразий подобного рода и в отечественном информационном пространстве до сих пор полным-полно, накопившегося за многие годы хватит на сотни толстых томов крупного формата, там все тот же сплав фальсификации с невежеством. Ввиду серьезности накопившихся угроз для противодействия им указ предлагает организовать "системное и массовое историческое просвещение населения России".
Некоторые комментаторы президентского указа, прочитавшие большой текст по диагонали, сделали совершенно неверный вывод о том, что отныне власть якобы "вводит монополию власти на историю". Ни о какой монополии или покушении на свободу исторического творчества речи не идет, более того, обозначаемые в документе меры государственной поддержки исторических исследований в перспективе смогут реально подкрепить эту творческую свободу.
Еще одна из целей государственной политики четко обозначена как "повышение престижа профессий, связанных с историческим просвещением". Цель эта - исключительной важности. Престижу профессий до сих пор очень сильно мешает крайне неприятное сочетание низких доходов учителей, вузовских преподавателей, историков из академических институтов, архивов и музеев с утратой неплохо отработанной еще в советские годы системы массовых научных командировок, когда не только остепененные ученые, но и студенты старших курсов и аспиранты имели возможность надолго и далеко ездить по стране для работы в архивах и стажировок в ведущих университетах и научных центрах. Подписанный указ обозначает разнообразные пути, включая приоритетное финансирование, для повышения в обществе значимости не только исторических знаний, но и их профессиональных носителей и распространителей. Речь идет и о "формировании государственного заказа на подготовку научно-педагогических кадров и проведение научных исследований в области истории России и всех народов, ее населяющих", и о "совершенствовании системы грантовой и иной поддержки исторических и культурных проектов". И вся эта поддержка касается исключительно научной версии прошлого, цель власти состоит в "обеспечении доступа граждан" именно "к достоверным и научно обоснованным историческим знаниям".
Указ обозначает стратегические цели и задачи исторического просвещения. Реализация их осуществится после их детальной конкретизации на правительственном уровне и в деятельности Межведомственной комиссии по историческому просвещению при президенте РФ. Но работа эта начинается не с нулевого цикла: ряд важнейших направлений указа уже в активной и результативной разработке.