В первую очередь парламентарии расширили пакет поддержки многодетных семей. Законопроект, закрепляющий нормы указа президента о введении в России единого статуса для многодетных, на рассмотрение парламента вынес губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
- Сразу в двух чтениях парламентарии приняли и нашу инициативу о дополнительной поддержке многодетных семей, - рассказал глава региона. - Этим же законом продлеваем право семей на получение мер поддержки до достижения ребенком 23 лет, если он учится очно. Важно, что в категорию многодетных теперь включены и семьи, воспитывающие не только родных, но и приемных детей, - рассказал глава региона при внесении законопроекта.
Отметим также, что документ вводит и 30-процентную компенсацию расходов на оплату ЖКХ - это относится к содержанию жилых помещений. Гораздо больше прав появится и у приемных семей - для своих школьников и студентов они смогут получать ежемесячные компенсации на общественный транспорт, на питание ребенка. Им будет оказываться помощь в приобретении дров, а раз в год семьи смогут получать выплату на одежду для детей.
- Мы уравниваем в правах многодетные и приемные семьи, которые получат одинаковые возможности для воспитания детей. Если сейчас они могут воспользоваться только четырьмя мерами поддержки, то после принятия законопроекта - всеми льготами, которые существуют в регионе для многодетных, а их 17, - рассказала председатель Архангельского областного собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
На прошедшей сессии парламент уточнил и процедуру регистрации многодетных, а также ведение их учета (в целом в Архангельской области сегодня живут более 12 тысяч семей с тремя и более детьми). Все эти данные с 1 июля 2024 года станут частью единой базы многодетных семей, которая создается в России. Формируется она для того, чтобы родители и дети могли получать положенные им льготы в любом регионе страны, а государственная помощь не зависела от переезда на другие территории РФ.
Закон вступит в силу в мае. Более того, получить бессрочный статус смогут даже семьи, утратившие категорию многодетности после 23 января 2024 года (в этот день был принят указ главы государства).
- Важно, что в Год семьи мы находим новые возможности поддержки многодетных семей, в руках которых будущее нашей страны. Принятые решения позволят помочь большему числу семей. Это касается и региональных льгот, и социальных гарантий, которые получат по инициативе президента многодетные родители, имея бессрочный статус. Речь, к примеру, идет о досрочном назначении пенсии или профессиональном обучении, - говорит Екатерина Прокопьева.
Отметим также, что в Архангельской области из 98 мер социальной поддержки 31 адресована семьям с детьми.
Десять тысяч за наставничество
Изменится в этом году и материальный статус классных руководителей, несущих основную нагрузку по воспитанию детей в стенах учебных заведений. Ежемесячные выплаты наставникам, работающим в населенных пунктах с численностью до 100 тысяч человек, депутаты Архангельского областного собрания увеличили вдвое, размер компенсации вырос с пяти до десяти тысяч рублей.
- Речь идет о реализации Послания президента, который поручил повысить доплату классным руководителям в малых городах и селах с 1 марта текущего года, - пояснила заместитель председателя комитета по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту Елена Сидорук. - Поэтому педагоги получат вознаграждение и за предыдущий месяц. Дополнительные областные расходы будут обеспечены за счет федерального бюджета.
Как рассказал министр образования Архангельской области Олег Русинов, выплаты, которые полагались с 1 марта, будут перечислены классным наставникам в кратчайшие сроки - до 27 апреля. А далее средства будут направляться педагогам уже ежемесячно. Причем речь идет не только о классных руководителях в общеобразовательных организациях, но и о кураторах в техникумах.
Сертификат на жилье действителен везде
Важное законодательное решение было принято и для детей-сирот. Теперь квартиру или дом по жилищному сертификату они смогут купить за пределами Архангельской области. Законопроект, в котором закрепляется эта норма, региональный парламент принял во втором чтении.
Напомним: жилищные сертификаты в Архангельской области были введены в 2022 году. Их получали сироты 23 лет и старше, имеющие судебное решение о предоставлении жилья (трудоустроенные и не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере).
Зачем нужно было вводить сертификаты? Дело в том, что не все дети-сироты успевают получить положенные от государства квадратные метры к своему 18-летию. Часто бывает, что, когда очередь все же подходит, вчерашние детдомовцы уже имеют семьи и собственных ребятишек. Многие даже кредитов успевают набрать, чтобы как можно скорее решить жилищный вопрос. А сертификат помогает не только купить квартиру, но и погасить взятую ранее ипотеку.
С 2022 года сертификаты в Архангельской области получили 116 человек. Как рассказали в областном собрании, новый механизм вводит также новые меры защиты детей-сирот от мошенников - деньги по сертификату будут перечисляться напрямую на счет продавца недвижимости или в кредитную организацию для погашения ипотеки, а продать недвижимость разрешается не раньше чем через три года.
В областном законе установлено и еще одно важное требование: общая площадь жилого помещения, приобретаемого сиротами за счет средств выплаты, должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (она устанавливается органами местного самоуправления).
Отметим также, что 4 августа 2023 года вступил в силу федеральный закон, определивший единые правила жилищной поддержки для детей-сирот на всей территории России: нормы регионального законодательства депутаты привели в соответствие с федеральным законом.
Патриотическое воспитание стало нормой
На сессии во втором чтении принят также закон "О патриотическом воспитании в Архангельской области". Формирование у северян сознания, основанного на традиционных российских духовно-нравственных и социокультурных ценностях, чувства верности своему Отечеству и ответственности за его судьбу впервые получило правовой статус. Депутаты считают, что закон обеспечит комплексное нормативное регулирование вопросов патриотического воспитания в регионе и создаст условия для организации соответствующих мероприятий.
Напомним, что данный документ в региональный парламент внес в прошлом году прокурор Архангельской области Николай Хлустиков. На декабрьской сессии парламента законопроект прошел первое чтение. Но для его доработки, учитывая большое количество предложений и дополнений, депутаты создали рабочую группу, включив в нее представителей общественности, духовенства, прокуратуры, профильных министерств правительства региона.
По словам председателя комитета регионального парламента по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту Ольги Витковой, всего в законопроект внесены 43 поправки. Большинство вызвало бурные дискуссии.
- Мы начали с того, какие направления патриотического воспитания должны быть определены законом. Ознакомились с нормативной базой других регионов. В целом считаю, что мы правильно определили и выстроили четыре ключевых направления патриотического воспитания: духовно-нравственное, государственно-патриотическое, историко-патриотическое и военно-патриотическое и, исходя из этих направлений, сформировали посылы, которые будут реализовываться в работе, - отметила депутат.
Кстати, только с одной из поправок члены рабочей группы согласились сразу: губернатор предложил дополнить правовую основу регулирования отношений в сфере патриотического воспитания Федеральным законом "Об образовании в РФ", поскольку патриотическое воспитание остается неотъемлемой частью образовательного процесса.
Компетентно
Депутаты парламента Поморья поддержали инициативу Александра Цыбульского о введении новых мер поддержки детей войны. Законопроект устанавливает второй пакет, среди которых 50-процентная компенсация расходов на оплату ЖКУ, платы за обращение с ТКО и проезда на пригородных поездах по территории региона, льготное зубопротезирование. Напомним: ранее было принято решение о предоставлении детям войны возможности бесплатного санаторно-курортного лечения на базе санатория "Родник" и получения медицинских услуг в госпитале для ветеранов войн.
В Поморье упростили комплексную застройку территорий. Депутаты Поморья приняли в первом чтении законопроект, меняющий Градостроительный кодекс региона и закон о капремонте. По словам главы профильного комитета Виктора Зари, теперь при наличии утвержденного проекта планировки территории не нужно будет дополнительно готовить проект ее межевания. Земельные участки будут создаваться на основе схемы их расположения на кадастровом плане.