Наталья Владимировна, что ждут от межрегионального земельного форума "Мастор" специалисты имущественно-земельных отношений из новых регионов России?
Наталья Сигитова: В первую очередь - ознакомления с положительным опытом в области земельных отношений на примере субъектов Российской Федерации. Это касается реализации субъектами и муниципальными образованиями преимущественного права покупки земельного участка из земель сельхозназначения, цифровизации управления земельно-имущественным комплексом, в том числе - предоставления массовых социально-значимых услуг, выявления правообладателей ранее учтенных земельных объектов недвижимости, подбора земельных участков для реализации проектов "Земля для стройки", "Земля для туризма". Хотелось бы получить ответы на актуальные вопросы и установить деловые контакты с коллегами из других регионов.
Какие главные проблемы стоят перед Донецкой Народной Республикой в плане синхронизации земельно-имущественных отношений с российским законодательством?
Наталья Сигитова: Это существенные различия норм земельного законодательства, действовавшего до принятия Донецкой Народной Республики в РФ, с нормами земельного законодательства Российской Федерации. Необходимо в кратчайшие сроки разработать и принять значительное количество законов и иных нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами с учетом особенностей правового регулирования.
Отсутствует обобщенная информация федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, о практике правоприменения в субъектах РФ федерального законодательства, нормативных правовых актов субъектов с указанием положительного опыта, который был бы полезен при разработке нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Следует отметить такие проблемы, как незначительная доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости на территории ДНР, отсутствие территории Донецкой Народной Республики на публичной кадастровой карте. Кроме того, в регионе увеличены сроки предоставления земельных участков в связи с необходимостью их разграничения в соответствии с постановлением правительства Донецкой Народной Республики от 29.12.2022 № 2501.
Как решается в регионе вопрос с постановкой на учет собственности, оставшейся без хозяев?
Наталья Сигитова: В данной сфере правового регулирования действуют следующие законы Донецкой Народной Республики: от 13.02.2024 №52-РЗ "Об особенностях регулирования имущественных прав в отношении бесхозяйных движимых вещей, расположенных на объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Донецкой Народной Республики", от 21.03.2024 № 66-РЗ "Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики", указ главы Донецкой Народной Республики от 28.04.2021 № 116 "О выявлении, учете и принятии в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества", постановление правительства Донецкой Народной Республики от 22 июня 2023 года № 45-5 "О признании, расположенного на территории Донецкой Народной Республики недвижимого имущества бесхозяйным, за исключением жилых домов, жилых помещений, садовых домов, хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд".