Напомним, что этот закон вызвал много споров еще на стадии подготовки. Его авторы ссылались на то, что отсутствие конкуренции при доступе провайдеров в жилые дома ущемляет право жильцов на выбор оператора. Еще одним доводом за принятие инициативы стал рост расходов компаний на размещение оборудования в МКД.?Противники изменений считали, что новшество нарушает право собственников на распоряжение общедомовым имуществом.
Но теперь эти споры не имеют смысла - закон принят. К августу правительство РФ разработает на его основе порядок размещения сетей связи в домах. Что изменится для жильцов?
- Будут ли подъезды и крыши опутаны бесчисленными проводами, мы пока можем только предполагать, - отмечает руководитель регионального центра "ЖКХ Контроль" в Санкт-Петербурге Алла Бредец. - Но уже понятно, что новый порядок отменяет сложившиеся отношения между собственниками и операторами связи. Многие провайдеры добровольно заключали договоры на предоставление доступа и пользование общим имуществом дома. Это была совсем незначительная плата. Например, в Петербурге она составляла от тысячи до трех тысяч рублей за большой МКД.?Некоторые операторы в счет этой платы обеспечивали интернетом управляющие организации.
Введение бесплатного доступа для провайдеров приведет к увеличению расходов УК и ТСЖ, причем не только на интернет. Им надо будет вести реестр обращений провайдеров, а также оплачивать электроснабжение их оборудования до тех пор, пока они не заключат договор с поставщиком, поясняет Алла Бредец. Кроме того, УК обязана обеспечить операторам круглосуточный доступ к оборудованию в течение двух часов - если для крупных "управляек" это не проблема, то остальным придется заводить отдельную диспетчерскую службу. Средства на все это пойдут из платежей собственников.
- Закон о свободном доступе провайдеров, на мой взгляд, направлен прежде всего на жителей новостроек. Зачастую в них еще на этапе строительства устанавливается монополия: "зайти" в дом может только оператор, аффилированный с застройщиком и его управляющей компанией. Всем остальным в этом отказывают, ссылаясь на отсутствие технических возможностей. Но даже в таких городах, как Петербург, новостройки составляют лишь небольшую часть жилфонда, - подчеркивает эксперт.
При этом в доме может работать неограниченное количество провайдеров - никаких норм не установлено. "Завести" своего оператора сможет даже человек, который временно снимает квартиру. А если абонент откажется от услуг оператора, никто из них не обязан уведомлять об этом управляющую компанию. Раньше в таких ситуациях она контролировала, чтобы провайдер не забыл убрать свое оборудование. Теперь недобросовестная компания вполне может его оставить, и не исключено, что так будут делать все, кто придет вслед за ней. В этом случае МКД превратятся в "склады" соответствующих устройств и кабелей.
- Но, скорее всего, в небольших домах мало что изменится, поскольку провайдерам будет невыгодно в них "заходить", - прогнозирует руководитель регионального центра "ЖКХ Контроль". - Ведь они несут большие расходы на инфраструктуру: прокладку кабель-каналов, подключение к сетям и так далее. Общая сумма может составить до ста тысяч рублей - ради нескольких новых абонентов вряд ли имеет смысл столько платить.
Один из плюсов новых правил - все работы по монтажу сетей связи должны осуществляться в соответствии с проектом. Кроме того, законодатель предусмотрел возможность избавиться от оператора, если он работает в доме недобросовестно. В этом случае общее собрание собственников сможет лишить его права доступа и обязать демонтировать оборудование.
Если интернет-провайдер нарушит пожарные и другие требования безопасности или повредит общедомовое имущество, он должен будет возместить весь ущерб.