Пока что указанные полномочия имеют только судебные приставы по обеспечению деятельности судов. Так, они имеют право применять оружие для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей. Стрелять можно и для пресечения побега граждан из-под стражи.
Со вступлением в силу закона полномочия получат и другие сотрудники ФССП - конкретные должности определит директор службы. Речь в проекте идет о ношении и применении аэрозольных баллончиков, электрошокеров, наручников, а также огнестрельного оружия.
Законопроект разрешает сотрудникам ФССП применять "огнестрел" для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности. Также пристав может воспользоваться оружием, если преступник пытается скрыться, а другие способы и средства задержать его отсутствуют.
Приставы должны будут предупредить о намерении применить силу или использовать спецсредства и оружие, а затем предоставить гражданам достаточно времени для выполнения требований, если промедление не создает опасности жизни и здоровью. Кроме того, они будут обязаны обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, и принять меры по предоставлению им медицинской помощи.
В течение суток сотрудники ФССП должны будут уведомлять прокурора и близких родственников в случае ранения или смерти гражданина. Аналогичные нормы сегодня действуют в отношении полицейских.
Принятие закона не приведет к нарушениям прав и законных интересов человека и гражданина, так как реализация сотрудниками указанных полномочий строго регламентирована условиями, пределами применения таких сил, средств и оружия, а также ответственностью за превышение названных полномочий, считают авторы проекта из Минюста.
В подготовленных нормах особо прописывается, что "сотрудник органов принудительного исполнения не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные люди". Также уточняется, что оружие разрешат применять и для "обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника органов принудительного исполнения".
Получившие право на оружие приставы будут обязаны проходить спецподготовку и периодическую (не реже раза в год) проверку на пригодность к таким действиям.
При этом законопроектом предусмотрен запрет на применение специальных средств в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден.
Первый зампред комитета по обороне Алексей Журавлев в комментарии "РГ" обратил внимание на то, что речь идет о применении оружия именно в крайнем случае. При этом жать на курок можно будет, лишь если промедление создает угрозу жизни и здоровью кого-либо. По его словам, причина такой законодательной инициативы - многочисленные происшествия, "когда тем, кто приехал описывать имущество должников, оказывается вооруженное сопротивление".
"У пристава должна быть возможность защитить себя и государственные интересы, - заявил депутат. - Для этого в законе четко определено, как и сколько он будет тренироваться, какие нормативы сдавать периодически для того, чтобы носить при себе пистолет".
Депутат ГД Владимир Сипягин привел "РГ" в пример инцидент, произошедший в июне 2021 года в Сочи: тогда двух судебных приставов застрелил человек, в отношении которого велось исполнительное производство о сносе незаконного строения.
"Таких прецедентов было много, и они не должны повториться, - добавил парламентарий. - В то же время граждане должны быть ограждены от излишнего волюнтаризма сотрудников при исполнении, поэтому порядок допустимых действий не должен противоречить нормам права".