Документ разработан в целях регулирования отношений при заключении концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в случаях, предусмотренных статьей 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Согласно вышеуказанной правовой норме субъект Российской Федерации, участвующий в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона № 115-ФЗ, помимо прав и обязанностей, установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона № 115-ФЗ, осуществляет отдельные права и обязанности, устанавливаемые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Представляя документ парламентариям, министр экономики края Алексей Юртаев отметил, что законопроектом предлагается установить права и обязанности Краснодарского края, участвующего в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование Краснодарского края.
При этом, уточнил министр, участие Краснодарского края в качестве самостоятельной стороны в концессионных соглашениях позволит привлечь в отрасль жилищно-коммунального хозяйства средства государственных институтов развития и Фонда национального благосостояния России.
Как отметил, комментируя вопрос, председатель Законодательного собрания края (ЗСК) Юрий Бурлачко, концессионные соглашения являются формой государственно-частного партнерства, позволяющей проводить серьезные преобразования в различных сферах.
"В их рамках осуществляются инновации, которым предстоит менять к лучшему жизнь сотен тысяч наших земляков, такие, например, как вопросы водоснабжения и водоотведения в отдельных муниципалитетах. Рассмотренный нами законопроект должен более чётко определить и прописать права и обязанности Краснодарского края как участника концессионного соглашения. В вопросах реализации крупных социально значимых проектов между сторонами, принимающими в них участие, не должно быть ни малейших недопониманий. Концессионеры, муниципалитет и органы краевой власти в равной мере заинтересованы в успешной реализации проекта, а для этого все детали предстоящего взаимодействия должны быть чётко определены заранее", - прокомментировал Юрий Бурлачко.