Как полагают авторы законопроекта, он поможет укрепить безопасность граждан и существенно сократить возможности для совершения мошеннических действий и других преступлений с использованием мобильной связи. Инициатива о новых мерах по контролю за оборотом SIM-карт была в апреле озвучена главой минцифры Максутом Шадаевым.
Как уточнил зампред комитета по информационной политике, глава РОЦИТ Антон Горелкин, на портале "Госуслуги" появится раздел "Мои SIM-карты", в котором будут указаны все телефонные номера, оформленные на паспортные данные человека. "Учитывая многочисленные факты мошенничества с регистрацией SIM-карт по подложным документам, считаем необходимым дать россиянам возможность не только обладать всей полнотой информации о телефонных номерах, оформленных на их паспорта, но и прекращать обслуживание неиспользуемых номеров прямо из кабинета "Госуслуг", - заявил он.
Для иностранных граждан предлагается сделать обязательной верификацию по биометрии. "Они больше не смогут заключать договор через интернет: только в салонах связи и точках продаж, с использованием Единой биометрической системы (ЕБС). На одного иностранного гражданина можно будет оформить не более десяти номеров. Кроме того, в договоре будет прописана жесткая привязка к IMEI, чтобы было невозможно переставить SIM-карту в другое устройство", - пояснил нововведения Антон Горелкин.
"Мы поддерживаем разумные инициативы, направленные на усиление порядка верификации", - сообщили "РГ" в МТС. Вместе с тем, если гражданин уже сдал данные в ЕБС, необходимость посещения салона видится избыточной, независимо от того, иностранец ли он, добавили в пресс-службе. Там отметили, что сегодня нет никаких стимулирующих факторов для иностранцев сдавать биометрические данные. Кроме того, законопроект создает сильный дисбаланс в регулировании порядка продажи SIM-карт для иностранцев и россиян.
Изменения в законодательстве действительно назрели, согласны в "МегаФоне". "Операторы связи несут ответственность за достоверность сведений абонентов, однако до сих пор не имеют возможности автоматизированной сверки данных иностранных граждан", - сообщили в пресс-службе.
"Принципиальных сложностей в предлагаемых нововведениях нет, но, вероятно, операторам потребуется некоторое время для приведения технологических настроек IT-системы, используемой при продажах, к соответствию новым требованиям, тестирования процедур, соответствующего дообучения персонала", - полагает Алексей Бойко, ведущий аналитического телеграм-канала @abloud62. Однако эксперта смущает необходимость "привязки" данных SIM-карты к IMEI устройства. По его словам, "это кажется избыточным намерением, которое будет работать против идеи сохранения удобства пользования сотовой связью".