Оксана Михайловна, юбилей - прекрасный повод погрузиться в историю и вспомнить о тех, кто стоял у истоков профсоюзного движения в медицинской отрасли Кузбасса.
Оксана Брагина: Все начиналось в годы Великой Отечественной. Учредительная конференция, на которой первым председателем новой общественной организации была избрана Е. И. Малых, состоялась в июле 1944-го. Численность членов Профсоюза в тот момент едва превышала 16,5 тысячи человек. Кемеровская областная организация вошла в структуру Центрального комитета Профсоюза работников медико-санитарного труда Сибири и Востока, который базировался в Иркутске. Все силы были направлены на создание условий для работы медицинского персонала, который оказывал помощь и занимался реабилитацией воинов Красной армии, раненых и получивших инвалидность. Нужно было решать задачи, связанные с соблюдением в коллективах трудовой дисциплины, улучшением материального положения и быта работников отрасли (в том числе развитием личных подсобных хозяйств).
После войны областную организацию Профсоюза возглавила М. С. Крутенева. Профсоюз продолжал решать актуальные задачи развития здравоохранения, улучшения условий и охраны труда, формирования социально-бытовой сферы. В марте 1949-го, когда на I Всесоюзном съезде отраслевых профсоюзов был создан единый Профсоюз медработников, председателем новой областной организации стала Е. Н. Третьякова. К началу 1960-х количество членов Профсоюза выросло до 42 тысяч человек. Получили развитие производственно-массовая деятельность и вопросы заработной платы, улучшение условий труда и быта, организационно-массовая и культурно-воспитательная работа.
В декабре 1961-го у руля областной организации встала А. В. Кучинская, и тогда впервые развернулось движение за коммунистическое отношение к труду. Началась совместная работа Профсоюза с руководством учреждений и органами управления отраслью. Это взаимодействие усилилось в 1965-2000 годы. Под руководством нового председателя Н. И. Мальцевой укрепилась организационная структура Профсоюза, повысился статус его лидеров. Первичные организации становились влиятельной силой в решении вопросов общественного управления производством и социальной защиты работников отрасли. Социалистическое соревнование достигло наивысшего подъема. И вплоть до 1980-х приоритетным для организации было участие в управлении бюджетом Фонда государственного социального страхования, оздоровлении членов Профсоюза и их семей.
В 1990 году областная организация объединила 93,8 тысячи человек. Главными задачами стали представительство и защита профессиональных, трудовых, социально-экономических прав и интересов трудящихся. Это и активное участие в урегулировании коллективных трудовых споров, и решение вопросов социального партнерства, и широкое внедрение в работу первичек практики заключения коллективных договоров.
Организационные, структурные и финансовые преобразования в кузбасском здравоохранении произошли в 2000-е. Процессы смены правового статуса медучреждений, оптимизация их структуры и численности персонала были сопряжены с изменениями в социально-экономическом положении работников. В эти непростые годы областной организацией, в рядах которой состояло 55 тысяч членов Профсоюза, руководила Л. В. Егорова. На фоне изменения структуры, усиления внутрисоюзной работы на всех уровнях внедрялись новые формы информационной работы. Новый импульс получили культурно-массовые и спортивные мероприятия, больше внимания стало уделяться молодежному движению.
Вы возглавили областную организацию в декабре 2019-го. С какими проблемами столкнулись тогда, как сохраняете сегодня преемственность поколений и традиции?
Оксана Брагина: Начну с того, что численность членов Профсоюза к 2020 году в Кузбассе составляла около тридцати тысяч человек. Требовали решения проблемы, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, реорганизацией областной системы здравоохранения, совершенствованием структуры медицинских организаций. И уже на протяжении ряда лет областная организация Профсоюза последовательно отстаивает свою позицию по защите трудовых прав и интересов работников отрасли. Это касается оплаты труда и улучшения его условий, охраны здоровья, правовой и социальной защиты. Первичные организации активно занимаются всеми этими вопросами.
Используются передовые методы, обобщается всероссийский опыт. Модернизируется система социального партнерства, построенная на принципах равноправия, признания взаимных интересов сторон, диалоге и поиске оптимальных решений. На сегодня уже 98 процентов медицинских организаций Кузбасса заключили коллективные договоры. Процедуру утверждения каждого предваряла экспертиза, проведенная специалистами областной организации Профсоюза.
Во главе угла сейчас, как и в прошлые годы, - вопросы укрепления областной организации, повышения эффективности выборных органов Профсоюза, усиления информационной составляющей. К этому добавились правовые аспекты трудовых отношений, проведение комплексных проверок медицинских организаций.
Мы сохраняем корпоративные традиции, реализуем программу в сфере молодежной политики, много внимания уделяем вопросам подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров. Среди самых ярких событий - Молодежный форум, Фестиваль народного творчества, спортивный праздник "Большие гонки". По традиции на торжество в честь Дня медицинского работника приглашаем профсоюзных активистов со всей области.
А как работаете с обращениями работников медицинских учреждений?
Оксана Брагина: В течение прошлого года мы рассмотрели около полутора тысяч устных и письменных обращений членов Профсоюза. 245 из них были связаны с оплатой труда. Провели более 320 проверок соблюдения трудового законодательства, в том числе 139 - по вопросам охраны труда, а также три независимые экспертизы его условий. Выявлено почти 6,2 тысячи нарушений прав работников (925 - в сфере охраны труда), свыше 90 процентов уже устранено. Более чем на 1 450 рабочих местах увеличился объем предоставляемых гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях. Экономический эффект от правозащитной деятельности Профсоюза за минувший год достиг 46,4 миллиона рублей.
Мы регулярно проводим встречи с представителями минздрава Кузбасса по вопросам оплаты и охраны труда, социальной поддержки работников отрасли. В региональное отраслевое соглашение каждый год вносятся актуальные дополнения и изменения по вопросам функционирования медицинских организаций. Региональные соглашения с отраслевым департаментом у нас в области заключаются с 2002 года. Последнее было подписано в декабре 2022-го, и сейчас совместно с минздравом области работаем над проектом нового документа - на период до 2025 года.
Представители областной организации Профсоюза участвуют в заседаниях рабочих групп по вопросам здравоохранения, представляя интересы работников отрасли на уровне региона. Областная организация Профсоюза участвует в работе коллегии Министерства здравоохранения Кузбасса, комиссии по разработке территориальной программы ОМС, Общественной палаты Кемеровской области и так далее.
Одна из насущных проблем здравоохранения - дефицит кадров. Как Профсоюз участвует в ее решении?
Оксана Брагина: Проводим мониторинг занятости рабочих мест, обсуждаем ситуацию на совещаниях с минздравом региона, вместе ищем пути решения. Областная организация накопила большой опыт внедрения такой формы закрепления кадров, как наставничество. Большую роль играют и меры социальной помощи и поддержки. Только за прошлый год свыше 380 членов Профсоюза, включая ветеранов, отдохнули по льготным путевкам (с оплатой до половины стоимости) в санаториях Кемеровской области и Сибирского федерального округа. Оказана материальная помощь на сумму более полутора миллионов рублей труженикам отрасли, оказавшимся в нелегкой ситуации. Свыше 500 членов профсо-юза воспользовались беспроцентными займами на общую сумму почти 30 миллионов рублей. Подготовлено 18 исковых заявлений о досрочном назначении пенсии. Наиболее активные члены Профсоюза отмечены различными наградами.
И нельзя не сказать о поддержке участников специальной военной операции. Денежные средства на централизованную закупку гуманитарной помощи поступают от обкома Профсоюза ежемесячно. Помимо финансовой, профсоюзные организации всех уровней оказывают работникам медицинских учреждений, участникам СВО социальную и психологическую помощь. Солидарную помощь адресуем членским организациям Белгородской и Донецкой областей, пострадавших от массированных обстрелов, а также территорий, которым нанесли урон стихийные бедствия.
Дорогие друзья!
В течение восьмидесяти лет Профсоюз работников здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса был и остается надежной опорой, объединяя работников здравоохранения и защищая их права и интересы. Постоянное стремление к справедливости и улучшению условий труда стало для здравоохранения региона важным фактором достижения прогресса. Работа по обеспечению социальной защищенности, поддержке работников оказывает значительное влияние на жизнь и благополучие наших коллег.
Примите слова признательности и уважения к вашим достижениям и усилиям в течение всех этих лет. Пусть юбилей станет поводом для гордости и вдохновения, для того чтобы продолжить свою благородную миссию и добиваться новых высот в защите интересов работников! Желаю вам дальнейших успехов, процветания и роста профсоюзного членства!
Оксана Брагина, председатель Кемеровской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ
Кемеровская областная организация Профсоюза работников здравоохранения РФ:
650000, г. Кемерово, Советский проспект, 56,
тел./факс: 8-3842-58-44-62, e-mail: profsouzz@inbox.ru