Все по плану
В Фонде развития территорий неслучайно сделали акцент на модернизации инженерных сетей в Центральной России. В целом в макрорегионе свыше 583 тысяч человек стали жить более комфортно благодаря программам ФРТ, в том числе субсидированию из средств Фонда и льготным займам за счет Фонда национального благосостояния.
- Мы должны добиться, чтобы процесс обновления коммунальных сетей опережал их ветшание, - отмечает генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов. - В том числе это позволит избежать аварий, подобных тем, которые произошли в ряде регионов страны в течение отопительного сезона. Для этого продолжается планомерная работа по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Он назвал регионы Центральной России, где активнее всего этот процесс шел за счет средств ФРТ и льготных займов ФНБ. Помимо Подмосковья Ильшат Шагиахметов назвал Владимирскую область, где модернизировали 22,5 километра сетей и это качественно улучшило жизнь более 15 тысяч человек, а также Орловщину. Здесь обновили порядка 17 километров инженерных коммуникаций, что сделало комфортнее жизнь порядка 15 тысяч человек.
В Орловской области модернизация коммунальных сетей набирает активность. Самый известный проект в этой сфере - строительство восьмикилометрового водовода от улицы Машиностроительной до Карачевского шоссе. Это влияет не только на водоснабжение близлежащего микрорайона, но и на развитие всего города. Застройщики, которые возводят жилье неподалеку, без этой инфраструктуры получили бы сложности с заселением многоэтажек. Для строительства водопровода пришлось взять миллиардный кредит, однако, как не раз подчеркивали представители и орловского строительного бизнеса, и эксперты от отрасли, иные источники финансирования обошлись бы гораздо дороже.
Помимо этого особенное внимание сейчас уделяется теплоснабжающим мощностям и сетям. Так, реконструкция трех котельных в Орле по программе ФРТ идет с полной заменой оборудования и установкой системы диспетчеризации. Мощность их растет, и, как отмечали в ФРТ, это сделает более комфортной жизнь сразу в двух микрорайонах Орла. Помимо нулевой вероятности аварий после реконструкции уменьшатся себестоимость вырабатываемой тепловой энергии, теплопотери и удельный расход электроэнергии, а это тоже важно. Ведь эта инфраструктура служит более чем 60 многоэтажным домам, а также множеству социальных объектов.
Полвека на службе
Впрочем, теплоснабжение по-прежнему остается весьма уязвимой отраслью. Высокий процент износа оборудования и сетей, дорогостоящие реконструкционные работы, нехватка высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров, свойственная не только этой сфере, и множество других барьеров пока мешают обновлять инфраструктуру так оперативно, как того хочется и экспертам отрасли, и ее пользователям.
И все же процесс идет. Так, филиал АО "Квадра" - "Орловская генерация" инвестирует 53 миллиона рублей в техническое перевооружение генерирующего оборудования Ефремовской ТЭЦ.
Ремонт шести котлоагрегатов, парового котла и другого оборудования должен сделать работу ТЭЦ более эффективной.
- Весь комплекс мероприятий нацелен на повышение надежности теплоснабжения потребителей и эффективности работы станции, - считает заместитель управляющего директора - главный инженер Орловского филиала АО "Квадра" Сергей Бобкин.
В соседней Курской области, где ранее говорилось об износе свыше 70 процентов теплосетей, помимо текущих основательных ремонтов продолжается реконструкция знаковых элементов инфраструктуры. Так, специалисты филиала АО "Квадра" - "Курская генерация" приступили к работам на участке второй тепломагистрали ТЭЦ-4 на улице Павлова.
- Эта теплосеть находится в работе более 50 лет, и в последние годы на ней участились случаи повреждений, - отметил управляющий директор Курского филиала "Квадры" Данил Дунин. - Учитывая, что от нее тепло и горячую воду получают 38 домов и семь социальных объектов, мы приняли решение о полной замене трубопровода.
Изношенные трубы здесь заменят на современные в износостойкой изоляции. Их технические характеристики говорят о том, что прослужат сети как минимум 40 лет. Помимо непосредственно труб предстоит смонтировать новые неподвижные опоры, запорную арматуру, компенсаторы и бетонные перекрытия сетевого канала. После инфраструктурных работ на месте траншеи и земляных насыпей, которые куряне наблюдают сейчас, предстоит оставить благоустроенную территорию, и в теплоснабжающей компании отметили, что и эти работы входят в стоимость реконструкции - почти 55 миллионов рублей. Завершить весь процесс должны до 12 августа.
Концессии в процессе
Стоит заметить, что в Курской области модернизации теплосетевой отрасли уделяется особое внимание уже не первый год. Заключенное концессионное соглашение, как отмечают эксперты, стало тем самым инструментом, который наряду с целевыми программами позволяет решать многолетние проблемы устаревшей инфраструктуры, долгие десятилетия не видевшей модернизации.
Помимо обновления тепловых сетей в Курске идет реконструкция и других элементов важной инфраструктуры. Так, свыше 38 миллионов рублей направлено на обновление подкачивающей насосной станции на улице Хуторской, теплопункта "Монолит" на улице Орловской и пункта учета на улице Кавказской.
- План реконструкции включает полную замену морально устаревшего оборудования, ремонт фасадов и кровли зданий, установку нового освещения и пожарной сигнализации, что качественно повысит надежность работы этих объектов, - отмечает Данил Дунин.
И это, конечно, далеко не все работы в рамках концессии. Всего в нынешнем году курский филиал "Квадры" по соглашению направит более 270 миллионов рублей на модернизацию 3,5 километра муниципальных теплосетей и 10 центральных тепловых пунктов, узлов учета и насосных станций.
Концессия как механизм модернизации инженерной инфраструктуры используется все шире. При этом вслед за одним соглашением зачастую заключается и второе. Яркий пример - Липецкая область. В столице региона именно благодаря концессии обновят значительную часть водопроводных и канализационных сетей. Стоимость работ составляет свыше 14 миллиардов рублей. При этом после заключения этого соглашения с ООО "РВК-Липецк" с ним же подписано и второе - о передаче в концессию на 48 лет и 11 месяцев МУП "Липецкой станции аэрации". Таким образом, помимо обновления водопроводной инфраструктуры будут реконструированы и очистные сооружения.
Возможно, причиной распространения концессионных алгоритмов в ЖКХ служат успешные практики в нескольких регионах страны, где после реконструкционных работ жители избавлены от неприятных коммунальных неожиданностей. Хотя, как отмечают чиновники от отрасли, чаще всего концессия - вынужденная мера. Ведь мало найти финансирование для тех или иных работ - важно, чтобы они были выполнены специалистами качественно и на долгий срок: концессия, предполагающая эксплуатацию сетей и оборудования той же компанией на долгие десятилетия, полностью отвечает названной задаче.
Александр Ломакин, первый замминистра строительства и ЖКХ РФ:
- Президент России обозначил национальные цели развития страны, одна из которых - улучшение качества коммунальных услуг для 20 миллионов человек до 2030 года. Для решения этой задачи разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры. Также продолжается работа по уже действующим инструментам. Например, в Центральном федеральном округе на сегодняшний день уже обновили и построили 153,9 километра инженерных сетей, а также девять объектов производственного назначения.