- Мариинского района Кемеровской области проходят подземные магистральные нефтепроводы высокого давления (МН) Омск-Иркутск, Анжеро-Судженск-Красноярск, эксплуатируемые Мариинской НПС Новосибирского РНУ;
- Юргинского, Топкинского, Промышленновского, Кемеровского, Тогучинского районов Кемеровской области проходят подземные магистральные нефтепродуктопроводы высокого давления Сокур-Плотниково и Сокур - Плотниково отвод на НБ "Кемерово", эксплуатируемые ЛПДС "Сокур" Новосибирского РНУ и магистральный нефтепровод Омск-Иркутск, эксплуатируемый НПС Сокур Новосибирского РНУ;
- Яшкинского района, Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области проходит подземный магистральный нефтепровод высокого давления Омск-Иркутск, эксплуатируемый Анжеро-Судженской ЛПДС Новосибирского РНУ;
- города Анжеро-Судженск, Яйского, Ижморского, Тяжинского районов Кемеровской области проходят подземные магистральные нефтепроводы Омск-Иркутск, Анжеро-Судженск-Красноярск, эксплуатируемые Анжеро-Судженской ЛПДС, Мариинской НПС Новосибирского РНУ, НПС Каштан Красноярского РНУ;
Право собственности на указанные объекты зарегистрировано за акционерным обществом.
Участки МН и МНПП высокого давления Новосибирского РНУ включены в Государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Технологический процесс транспортировки нефти по магистральному трубопроводу характеризуется следующими опасными факторами:
- наличием в трубопроводе большого количества нефти (взрыво-, пожароопасной жидкости) под высоким давлением;
- процессами, протекающими под высоким давлением, способствующими образованию неплотностей, нарушению герметичности, вызывающей утечку жидкости и газов из запорной арматуры и непосредственно из трубопровода;
- образованием больших площадей горения и, как следствие, пожаров, начинающихся с взрыва, при котором повреждается трубопровод и растекается имеющаяся в нем нефть;
- воздействием высоких температур при пожаре;
- резкими перепадами давлений и гидравлическими ударами, возникающими при аварии и приводящими к большим разрушениям (в населенных пунктах к человеческим жертвам), а также увеличению размеров пожара;
- большими площадями пожара и факела горения, способствующими мощному воздействию лучистой энергии на соседние объекты, что может создать условия для повторных взрывов и распространения пожара;
- большими площадями загрязнения местности и водных объектов в случае аварии.
Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения МН и МНПП, "Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными Министерством топлива и энергетики и постановлением Госгортехнадзора России от 2 апреля 1992 г., устанавливаются охранные зоны, являющиеся участками земли, ограниченными условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода (от крайнего трубопровода - при многониточном трубопроводе) с каждой стороны, а также вдоль подводных переходов в виде участка пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопровода на 100 метров с каждой стороны.
Трасса МН и МНПП, а также места их пересечения с автомобильными и железными дорогами, водными преградами обозначаются опознавательными сигнальными знаками "МАГИСТРАЛЬНЫЙ НЕФТЕПРОВОД/НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОД" с указанием названия и километра трассы трубопровода, адреса и телефона организации их эксплуатирующей.
Трасса МН и МНПП с охранной зоной нанесена на картах, схемах территориального планирования территории, планах муниципальных районов, находится в общем доступе на публичной кадастровой карте Росреестра и является зоной с особым режимом использования земель.
В охранных зонах нефтепровода ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить всякого рода действия, которые могут нарушать нормальную эксплуатацию нефтепровода либо привести к его повреждению:
- ПЕРЕМЕЩАТЬ опознавательные сигнальные знаки И ПРОИЗВОДИТЬ засыпку и поломку опознавательных сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;
- ОТКРЫВАТЬ люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев, других линейных устройств; ОТКРЫВАТЬ И ЗАКРЫВАТЬ краны и задвижки, отключать средства связи энергоснабжения и телемеханики нефтепровода;
- УСТРАИВАТЬ всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
- РАЗРУШАТЬ берегоукрепительные и другие защитные сооружения (устройства), предохраняющие нефтепровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность от аварийного разлива нефти;
- на реках и водоемах БРОСАТЬ якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, ПРОИЗВОДИТЬ дноуглубительные и землечерпательные работы;
- РАЗВОДИТЬ огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
- РАЗМЕЩАТЬ коллективные сады и огороды;
- ВОЗВОДИТЬ плотины на лугах и реках, если разлив воды приведет к затоплению нефтепровода/нефтепродуктопровода;
- ПРОВОДИТЬ любые мероприятия, связанные со скоплением людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке.
В охранной зоне нефтепровода/нефтепродуктопровода БЕЗ ПИСЬМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ АО "Транснефть - Западная Сибирь" ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- ВЫСАЖИВАТЬ деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, скирдовать сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, охотиться на животных и собирать растения, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
- СООРУЖАТЬ проезды и переезды через трассы нефтепровода, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;
- ПРОИЗВОДИТЬ мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
- ПРОИЗВОДИТЬ всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
- ПРОИЗВОДИТЬ геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Согласно Своду правил СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*), ближе 150 м от нефтепровода/ нефтепродуктопровода ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- ВОЗВОДИТЬ любые постройки и сооружения;
- РАЗМЕЩАТЬ коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки;
- РАЗРАБАТЫВАТЬ карьеры и котлованы.
Вышеуказанный СП 36.13330.2012, как и "Правила охраны магистральных трубопроводов", являются обязательными для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, поскольку включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 21.07.2010 N 1047-р.
Требованиями статьи 74 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определено, что противопожарные расстояния, от магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов), до соседних объектов защиты, до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, а именно СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*).
По вопросам получения согласований (технических условий) на производство работ в охранной зоне нефтепровода обращаться в акционерное общество в Омске. Письменный запрос направлять по адресу: 644033, г. Омск, ул. Красный путь, 111/1, тел. (3812) 69-28-15, 65-35-02, факс (3812) 65-98-46.
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение (технические условия) на ведение работ в охранных зонах трубопроводов, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность нефтепровода и опознавательных знаков.
Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах нефтепровода производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия, эксплуатирующего нефтепровод, о начале посевной и уборочной кампании. Сельскохозяйственные работы должны производится с минимальным привлечением людей и техники.
По вопросам работ в охранной зоне магистральных нефтепроводов и вызова представителя обращаться по адресам:
Новосибирское РНУ акционерного общества: 630049, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Галущака 1, тел. 8 (383) 229-96-28;
Красноярское РНУ акционерного общества (для жителей Боготольского района): 660043, г. Красноярск, ул. Водянникова д. 2/1, тел. 8 (391) 227-12-30;
Мариинская НПС Новосибирского РНУ: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, 2-я пристань, тел.8 (384-43) 52-288;
НПС Сокур Новосибирского РНУ: 633121, Новосибирская область, Мошковский район, с. Сокур, ул.Промышленная,13, тел.8 (383-48) 40-069;
ЛПДС "Сокур" Новосибирского РНУ: 633121, Новосибирская область, Мошковский район, с. Сокур, ул.Промышленная,8, тел.8 (383-48) 30-207;
Анжеро-Судженская ЛПДС Новосибирского РНУ: 652472, г. Анжеро-Судженск, район промплощадки ЛПДС, тел. тел.8 (384-53) 59-323;
НПС Каштан Красноярского РНУ (для жителей Боготольского района): 662060, Красноярский край, Боготольский район, ст. Каштан, тел. 8 (391-57) 27-385;
В случае обнаружения выхода нефти, бензина, дизельного топлива, сильного запаха углеводородов, а также всех работ в охранной зоне МН и МНПП без письменного разрешения просим срочно сообщить об этом по телефону, указанным на ближайшем указательном столбе трубопровода: 8 (383) 229-96-24 - круглосуточно.
Для жителей Боготольского района - (391)227-12-30, (391)263-27-24, (39159)5-34-15, 89135172052, (39175)9-52-68, (39165)2-14-81 - круглосуточно.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПРЕДУПРЕЖДАЕТ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ законодательства Российской Федерации, "Правил охраны магистральных трубопроводов", СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" и других нормативных документов, в том числе Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 11.20.1) "Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов", УК РФ (Статья 215.3. "Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов"). В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ собственнику земли запрещается наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, каким в данном случае является акционерное общество.