Авторами документа стала большая группа депутатов от разных фракций - в том числе вице-спикеры палаты Петр Толстой, Анна Кузнецова, Шолбан Кара-оол, а также главы ряда думских комитетов. Кроме депутатов, одним из авторов стала сенатор Маргарита Павлова.
Указанную жесткую меру предлагается применять, если преступник действовал из корыстных побуждений.
Уточняется, что отобрать могут только то имущество, которое было приобретено на средства, "заработанные" в результате преступления, либо иными способами получено в результате привоза мигрантов в РФ.
По мнению инициаторов, конфискация имущества станет для нарушителей (в том числе потенциальных) серьезным предупреждением. Кроме того, если отобрать имущество, деньги и ценности, способствующие совершению преступления, то само оно станет экономически невыгодным, говорится в сопроводительных материалах. Если преступники лишатся тех "благ", которые были ими приобретены в результате незаконных действий, это существенно сократит объем "черной" экономики, связанной с организаций нелегальных миграционных потоков, констатировали авторы.
"Незаконная миграция оказывает разноплановое дестабилизирующее влияние на общественные отношения, в том числе служит средой для развития высокодоходного преступного бизнеса, нередко связанного с организованной и транснациональной преступностью, - подчеркнули парламентарии. - Сложившаяся ситуация перерастает в реальную угрозу национальной безопасности России".
Авторы привели цифры, которые свидетельствуют, что число преступлений в данной сфере растет. Только за три месяца этого года - почти 600 случаев (а за весь прошлый год - менее 2 тыс.) И практически за каждым из выявленных нарушений стоят десятки, сотни, а нередко и тысячи мигрантов, нелегально находящихся на территории России.
К проекту приложены положительные отзывы кабмина и Верховного суда - без замечаний. "Применение конфискации имущества целесообразно предусмотреть не только при наличии квалифицирующих признаков преступления, указанных в части второй статьи 3221 Кодекса, но и при совершении преступления, предусмотренного частью первой этой статьи", - добавило правительство РФ.
Петр Толстой, автор законопроекта, зампред Госдумы:
"Учитывая остроту проблемы, необходимо ужесточать наказание организаторам конвейера по переправке в Россию в обход законов и правил сотен тысяч мигрантов, среди которых с каждым днем все больше радикалов. Авторами закона стало более полусотни депутатов и сенаторов. Наша поправка предполагает конфискацию имущества, полученного за незаконный завоз мигрантов и их легализацию через выдачу липовых справок и сертификатов. Конечно, можно предположить, что кто-то обслуживает этот поток бескорыстно, просто "из любви к искусству". Но абсолютное большинство - из корыстных побуждений и исключительно за деньги. А деньги в этом бизнесе крутятся немалые.
Конфискацию имущества, как правило, применяют к особо тяжким преступлениям, таким как терроризм, убийства, наркоторговля, диверсии, финансирование экстремистов. Учитывая прямой и очевидный вред для общества в настоящем и особенно - в будущем, незаконная миграция не менее опасна.
Надеюсь, наш законопроект будет принят. В этом случае каждый, кто желает заработать легкие деньги через легализацию мигрантов, не только лишится свободы, но и гарантированно потеряет все, нажитое "непосильным" трудом. Уверен, такая перспектива поставит жирный крест на налаженном бизнесе".