Теперь россияне смогут официально "майнить". Граждане, которые этим занимаются, будут обязаны не превышать установленные лимиты энергопотребления. А юрлица и индивидуальные предприниматели еще и должны будут войти реестр кабмина. Конкретные требования установит правительство РФ по согласованию с Центробанком.
При этом кабмин сможет запретить майнинговую деятельность в отдельных регионах или на определенных территориях, уточнил глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Это право введено для урегулирования вопросов энергопотребления.
Депутат также объяснил, что майнеров обяжут отчитываться о получении цифровой валюты и об адресах-идентификаторах. Перечень подозрительных адресов будет вести Росфинмониторинг. Это делается для борьбы с отмыванием доходов или финансированием терроризма.
В рамках второго чтения Госдума поддержала ряд поправок, в том числе исключила из документа запрет на организацию обращения цифровой валюты на территории РФ. При этом вводится запрет на рекламу криптовалют.
Прописано, что не смогут заниматься майнингом лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против госвласти, либо за умышленные преступления разной степени тяжести.
При этом Центробанк сможет приступить к созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Этому посвящен закон-спутник, который также одобрили депутаты. Сейчас в РФ существует запрет на использование цифровой валюты для расчетов.
Зампред Комитета ГД по информационной политике Антон Горелкин напомнил, что рынок майнинга уже существовал, но неофициально. И даже так Россия уже занимает второе место по майнингу, а первое - США. "И у нас есть большой потенциал занять первую строчку в этом рейтинге. И очень важно, что этот инструмент может эффективно нам помочь обходить несправедливые санкции", - сказал он.
Не занимающиеся "криптой" граждане от закона выиграют, так как регулирование позволит избежать энергодефицита в регионах. "Каждый день без регулирования мы теряем налоговые поступления, которые потенциально оцениваются в десятки миллиардов рублей ежегодно", - сказал Горелкин.
Согласно оценкам экспертов, в России в прошлом году майнеры добыли около 54 тысяч биткойнов более чем на 3,5 млрд долларов.
Ольга Позднякова, руководитель направления "Народный фронт. Аналитика":
- Регулирование майнинга - это попытка нагнать реальность. В России уже несколько лет функционируют майнинговые фермы и так называемые отели. В первую очередь, из-за того, что у нас сравнительно низкая стоимость и высокая доступность электричества. А также - холодный климат, который позволяет избежать дополнительных затрат на охлаждение оборудования.
В большинстве своем сейчас майнинг при высоком потреблении электричества использует тарифы для населения, а не для промышленности. И это является серьезной проблемой, так как создает дополнительную нагрузку на инфраструктуру без соответствующей оплаты. А наша система тарификации такова, что низкие тарифы для населения компенсируются более высокими для промышленности.
Упорядочивание всех требований к участникам этой отрасли позволит урегулировать вопросы с тарифами и расходованием электроэнергии - особенно если майнингом занимается физическое лицо.
В целом закон выглядит рамочным и задающим общие требования к отрасли, что даст новый толчок к ее развитию.