Реестр будет создан на базе Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС). В нем будут размещены сведения о различных категориях граждан, в том числе молодых семьях и инвалидах, которым предоставляются жилищные сертификаты или единовременные выплаты на покупку жилья. Оператором реестра станет ДОМ.РФ, который будет должен модернизировать систему за свой счет.
Действующее регулирование не обеспечивает унификацию требований к ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Органы власти в отношении различных категорий граждан ведут учет в отдельных порядках, что не позволяет цифровизировать процессы и объединить данные по всей России, объяснили "РГ" в ДОМ.РФ.
В госкомпании считают, что ЕЦРГ позволит осуществлять полномочия субъектов и/или органов местного самоуправления оперативно и в едином формате (в том числе в части формирования очередности, планирования сроков предоставления мер поддержки и очередности из получения, планирования необходимого объема финансирования, выпуска сертификатов на получение мер поддержки и иных функций).
Над созданием и наполнением ЕЦРГ минстрой работает уже не первый год. До недавнего времени базы тех, кто имеет право на предоставление жилья, не были сведены воедино - каждое ведомство и каждый регион вели эти очереди самостоятельно. А поскольку человек иногда имеет право на жилье по нескольким основаниям, он мог числиться сразу в нескольких очередях, что искусственно завышало число очередников.
Как рассказывал в интервью "Российской газете" на Петербургском международном экономическом форуме в июне 2023 года замглавы минстроя Никита Стасишин, за полтора года региональными властями в реестр были внесены сведения о 308,5 тыс. семей, это более 90% от общего количества граждан, подлежащих внесению в ЕЦРГ на данном этапе. Оставшиеся 10% - это, как правило, те граждане, которые когда-то были включены в списки нуждающихся на уровне муниципалитетов либо регионов, но сведения о текущей нуждаемости в жилье на данный момент по ним отсутствуют, пояснял Стасишин.
Создание единого реестра позволит централизовать процесс выдачи жилья нуждающимся. Кроме этого, будет создана определенная методическая база, которая позволит определить категории граждан, которые нуждаются в жилье, а также будет создан единый подход по всем субъектам страны, рассказала "РГ" доцент кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ имени Плеханова Юлия Коваленко.
"Важно то, что реестр будет единственным ресурсом, который позволит получить жилье, а также сможет предотвратить различные схемы мошенничества. Еще одним плюсом станет единообразие подачи документов, а также органов власти, которые будут осуществлять постановку в очередь", - объяснила эксперт.
Если говорить о проблемах существующей системы учета, то это разнообразие пакетов документов, которые требуют с граждан для постановки в очередь, а также необъективность ведения очередности. "Иногда фиксируются случаи схем мошенничества с объектами недвижимости, которые полагались для граждан, нуждающихся в жилье", - отметила Коваленко.