С жалобой на хитрую схему начисления заработной платы в КС обратилась Елена Харюшева из Архангельской области.
В 2020/2021 учебном году она работала учителем начальных классов в школе города Березник, выполняя не только свои непосредственные обязанности, но и занимаясь классным руководством, проверкой письменных работ, проводя внеклассные занятия.
Такие виды работ должны оплачиваться отдельно, уверена Харюшева, но в ее ситуации плату за дополнительную работу прибавили к ставке, которая в соответствии с законодательством субъекта РФ установлена в размере существенно ниже МРОТ.
И получилось, что статья 133 Трудового кодекса РФ, которая прямо указывает: "Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда", не нарушена. Но заявительница полагает, что в подобной ситуации происходит нарушение прав педагогических работников по сравнению с коллегами, которые "будут получать месячную заработную плату не ниже МРОТ без дополнительных затрат труда, то есть только за выполнение педагогической работы в пределах установленной по должности учителя нормы часов за ставку заработной платы, а также при отсутствии у них дополнительных видов работ, за которые устанавливаются дополнительные выплаты".
Подход, примененный в ее ситуации, по мнению Харюшевой, стал возможен из-за того, что в статье 129 Трудового кодекса РФ не раскрывается полностью понятие "заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты".
Конституционный суд прежде всего напомнил, что Основной Закон страны предусматривает в числе основных прав и свобод не только свободу труда, но и право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель имеет право на дифференциацию оплаты труда работников, но она должна быть обоснованной, а дополнительную нагрузку следует компенсировать в повышенном размере.
Следовательно, заработная плата педагога, который работает дополнительно, должна состоять сначала из базовой тарифной ставки, к которой при необходимости применяется доплата до МРОТ, и только потом к этой сумме должны быть добавлены различные доплаты.
Иное, подчеркивается в решении КС РФ, вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении - работающих по норме и работающих сверх нормы.
Судебные решения по делу Елены Харюшевой подлежат пересмотру в установленном порядке.