Госдума рассмотрела два законопроекта из большого пакета инициатив о совершенствовании миграционной политики.
Так, предлагается отнести к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции, совершенную организованной группой лиц. За это преступление будут наказывать лишением свободы сроком от восьми до 15 лет. Штраф для преступников может составить от 3 до 5 миллионов рублей. Кроме того, осужденный не сможет занимать определенные должности в течение 10 лет.
Пока те, кто завозит нелегалов, фактически отделываются легким испугом (штрафом, условным сроком). "В 2023 году из 879 осужденных по данной статье реальные сроки получили лишь 166 человек, - рассказал один из авторов предложений, председатель Госдумы Вячеслав Володин. - А четверть из них приговорены к заключению до одного года".
Между тем за последнее время в 2,8 раза возросло число выявленных преступлений, связанных с организацией незаконной миграции, - до 1414. Это показатель за семь месяцев нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого, уточнил спикер Госдумы.
Нынешний минимальный порог наказания для организаторов завоза нелегалов - всего два месяца, сообщила вице-спикер ГД Ирина Яровая, которая возглавляет профильную думскую комиссию. Теперь минимальный срок будет составлять восемь лет, а условное наказание станет невозможным.
Помимо этого, предлагается становить повышенную ответственность за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан, за оборот поддельных документов в этой сфере. За это будет предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от двух до шести лет. По словам Володина, такое наказание, в частности, будет грозить тем, кто пытается "нажиться на незаконной регистрации, прописывая у себя десятки, а иногда и сотни мигрантов". Кстати, за семь месяцев этого года количество выявленных преступлений, связанных с фиктивной постановкой на учет иностранных граждан, выросло на 14 процентов.
Что касается подделки документов, то в нынешнем году таких фактов на 16,5 процента больше, чем в прошлом году, добавил спикер. Как уточнила Яровая, поправки в 12 раз повышают минимальный порог ответственности за такую фальсификацию.
И, наконец, нелегальный статус преступника приведет к более суровому вердикту. Это станет отягчающим обстоятельством, если приезжий пойдет на нарушение УК РФ.
"В этом году число таких преступлений увеличилось в три раза - до 8 тысяч эпизодов", - заявил Володин, сославшись на данные Следственного комитета.
По оценке Яровой, новые меры защитят не только россиян, но и тех иностранных граждан, которые на законных основаниях пребывают в стране.
"У нас есть крупные города, где сложились целые районы компактного проживания мигрантов, - напомнил "РГ" соавтор поправок, депутат ГД Сергей Алтухов. - И среди них многие получили гражданство РФ путем разных серых схем в обход закона, а есть и те, кто вообще незаконно живет и работает в нашей стране. Такие сообщества часто провоцируют социальную напряженность, негативно влияют на безопасность горожан".
Его коллега Абдулхаким Гаджиев согласен, что раньше российское миграционное законодательство было настроено излишне мягко по отношению к нарушителям. В итоге административные меры воздействия и условные сроки не способны были предотвратить рецидивы в данной сфере.
Все фракции поддержали проект. Депутат ГД Николай Будуев напомнил в комментарии "РГ", что Россия остается открытой страной для законной миграции. "Мы готовы принимать людей, которые понимают и говорят на русском языке, разделяют наши ценности и знают историю России, - пояснил он. - Выбрав нашу страну в качестве места жительства, мигранты должны понимать, что необходимо соблюдать законы, нормы и правила, с уважением относиться к культуре других народов". Меры направлены именно против нарушителей. "Поэтому если нелегал совершает преступление - это по сути рецидив, а значит наказание за такие преступления должно быть более жестким", - отметил он.
Однако в КПРФ отметили, что проблема с мигрантами не может быть решена только запретительными мерами и повышением ответственности. "Это комплексный вопрос, связанный с недостатком рабочих мест в РФ и с отставанием роста производительности труда, о котором мы говорим не один десяток лет", - заметил коммунист Алексей Куринный.
Вячеслав Володин, председатель Госдумы - в ходе пленарного заседания:
"Мы с вами поступаем сегодня исключительно в интересах наших избирателей и государства, защищая от жуликов, проходимцев, организаторов незаконной миграции, по-другому их не назовешь.
Никто, кроме депутатов Государственной Думы, не предложил действенных мер по защите наших граждан, общественного порядка и нашей страны. Мы руководствуемся поручением президента навести порядок в этой сфере.
И уже сейчас риторика меняется…, потому что те, кто раньше критиковал, сейчас видят уже, что работа проводится. А с другой стороны, начались правильные рассуждения о том, что трудовая миграция необходима. Но она, опять-таки, должна быть упорядочена, ответственные работодатели должны принимать мигрантов, создавать им условия, отвечать за них… И здесь хотелось бы, чтобы и Министерство экономического развития в стороне не стояло, со своей стороны, предлагало бы нам решение".