29.10.2024 11:00
Пермь

Какие задачи решают проекты комплексного развития территории в Перми

Проекты комплексного развития территорий создают здоровую конкуренцию
Текст:  Александр Шестаков (Пермь)
Российская газета - Спецвыпуск: СТРОИТЕЛЬСТВО. ЭВОЛЮЦИЯ КОМФОРТА №244 (9486)
Обеспечение сбалансированного и устойчивого развития населенных пунктов, повышение качества и комфорта городской среды, совершенствование транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройство. Это основные цели проектов комплексного развития территорий.
В Паздерино строят 30 домов вместе с дорогами, коммунальной инфраструктурой, детскими площадками. / Администрация губернатора Пермского края
Читать на сайте RG.RU

Благодаря КРТ в Прикамье удается решать такие задачи, как расселение аварийного жилищного фонда, предоставление пермякам нового качественного жилья, благоустройство дворовых и общественных пространств, создание социальных объектов, улучшение транспортных условий в планируемых микрорайонах, реновация промышленных зон.

Сегодня в Пермском крае заключено 19 договоров о КРТ. Большинство площадок находятся в краевом центре - в Ленинском, Свердловском, Индустриальном, Дзержинском, Кировском районах. Кроме того, комплексное развитие ждет площадки во Фролах, деревнях Паздерино, Кондратово, Жебреи Пермского муниципального округа и в селе Плеханово Кунгурского муниципального округа.

Один из приоритетов в градостроительной политике Прикамья - разработка концепции застройки. Для знаковых и больших территорий наличие мастер-планов - важнейшее из условий реализации КРТ. Так, реновацией нежилой застройки займется компания "Железно Пермь 2". Сейчас идет разработка мастер-плана: предусмотрено строительство многоквартирных домов переменной этажности, объектов социальной и транспортной инфраструктуры в Ленинском районе. Планируется строительство школы на 1050 мест, детского сада на 350, обустройство улично-дорожной сети и многофункционального комплекса, а также благоустройство. Кроме того, девелопер возведет новый картодром в Индустриальном районе.

В декабре 2023 года подписан договор о КРТ по инициативе правообладателей в Дзержинском районе Перми с застройщиком "ПМД - Городские Горки". Им предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с гимнастическим залом площадью не менее двух тысяч квадратных метров, спортивной площадки, сквера, улично-дорожной сети внутри квартала и озеленение территории. Сквер и спортивные объекты станут точкой притяжения для жителей всего микрорайона Парковый.

Договор о КРТ в Кондратово заключен с компанией "Девелопмент-Юг" в ноябре 2022 года. Инвестор построит детский сад на 450 мест, межквартальную улично-дорожную сеть, запроектирует выезд из поселка, а также выделит земельные участки под строительство новой школы и еще двух детских садов. Особенностью этого проекта станет создание зоны рекреации, озера и общественного пространства вокруг него.

"Камаполис" - это настоящий город в городе площадью 11 гектаров с собственным детским садом, стрит-ритейлом и общественными пространствами. / Администрация губернатора Пермского края

В деревне Паздерино комплексное развитие ведет компания "Дельта-Партнер". Она возводит 30 индивидуальных жилых домов вместе с улично-дорожной сетью с тротуарами, коммунальной инфраструктурой, детской игровой и спортивной площадками.

На территории Дзержинского промузла реализуется первый в крае договор КРТ по инициативе правообладателя. Компания "Железно Пермь" ведет строительство четырех домов и детского сада, площадь которого составит более семи тысяч квадратных метров. Вместимость дошкольного образовательного учреждения - 320 воспитанников. В детском саду предусмотрены бассейн, музыкальный и физкультурный залы, кружково-учебный блок, состоящий из двух классов, кабинет логопеда, психолога, кабинет галотерапии. Ввод в эксплуатацию детского дошкольного образовательного учреждения запланирован на 2026 год.

В рамках договора о КРТ на участке, ограниченном улицами Дзержинского, Сухобруса, Рыбокоптильной и Набережной, построят современный жилой комплекс в концепции "город в городе" с соцобъектами и благоустроенным сквером.

В настоящее время региональными минстроем и минимуществом прорабатывается применение механизма КРТ в отношении еще более 20 территорий. Отдельная важная задача - ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда. Так, до конца года планируется принять решение о комплексном развитии жилой застройки еще по двум площадкам: на улице Стахановской (1,56 гектара) и в микрорайоне Комсомольский (22,16 гектара).

По проектам КРТ жилой застройки, которые уже реализуются в Перми (на улице Плеханова и в микрорайоне ДКЖ), взамен аварийного фонда будет возведено более 250 тысяч квадратных метров нового жилья, суммарно на этих территориях ликвидируют свыше шести тысяч квадратов аварийного жилья.

С сентября 2023 года идет реновация на улице Плеханова, рассчитанная на восемь лет, ее осуществляет ГК "Развитие". В мае 2024 года заключен договор с компанией "Кортрос" о КРТ жилой застройки в микрорайоне ДКЖ. Проект рассчитан на 10 лет, разработка мастер-плана уже началась. Помимо жилья там появятся центр гигиены и эпидемиологии, а также стоматологическая поликлиника. Кроме того, девелопера обязали сформировать земельные участки для школы и детского сада, обновить улично-дорожную сеть.

В сентябре заключен договор о КРТ жилой застройки с федеральным девелопером "Брусника" (территории, ограниченные улицами Куйбышева, Коминтерна и Комсомольским проспектом, а также улицами Емельяна Ярославского, Лодыгина и Солдатова). Общая площадь составляет 6,53 гектара, территория включает в себя в том числе несколько несмежных участков в Свердловском районе Перми.

В последнее время заметны востребованность и интерес к КРТ со стороны застройщиков из других регионов и федеральных девелоперов, что создает здоровую конкуренцию. Все они улучшают свои предложения - делают интереснее и актуальнее наполнение дворовых пространств, внедряют цифровые услуги. В итоге от реализации качественных проектов выигрывают пермяки.

Еще одна площадка в 12,55 гектара, ожидающая комплексного развития, - это участок вдоль улицы Куйбышева от Механошина до Белинского. Здесь находится 26 многоквартирных аварийных или ветхих домов общей площадью 29 тысяч квадратных метров и 49 нежилых объектов. Торги, которые определят застройщика для реновации, пройдут до конца года.

Комментарий
"Камаполис" - это настоящий город в городе площадью 11 гектаров с собственным детским садом, стрит-ритейлом и общественными пространствами. / Администрация губернатора Пермского края

Борис Николаев, исполнительный директор ассоциации "Пермские строители":

- Ключевое преимущество КРТ - это возможность обеспечить эффективную трансформацию городской среды с учетом интересов всех заинтересованных сторон. Для инвесторов это расширение перечня земельных участков, которые возможно вовлечь в оборот, сокращение сроков административных процедур и девелоперского цикла в целом. Для органов власти - большая управляемость, гибкость и ресурсная база для реализации мероприятий, предусмотренных генпланом. В конечном счете - преображение города, обновление его внешнего облика, повышение уровня комфортности проживания для каждого из нас. Для увеличения числа проектов, реализуемых посредством КРТ, важно, чтобы все стороны работали в рамках единого понимания экономики данных процессов. Это определение обоснованной необходимой и достаточной социальной нагрузки, более гибкие подходы к обеспечению выполнения обязательств в части предоставления банковских гарантий, объединение усилий при расселении территорий. Не стоит забывать про специфику земли как продукта, ее конечность и фактическое использование участков. Свободные крупные земельные массивы сегодня расположены на периферии - в отдаленных микрорайонах, на окраинах Пермской агломерации. Их освоение, во-первых, противоречит положениям генплана, во-вторых, требует создания, по сути, всей инфраструктуры с нуля, в-третьих, несет существенный риск для застройщиков с точки зрения спроса на возводимую там недвижимость. Что касается более центральных территорий, то для формирования в их границах крупных участков для жилищного строительства необходима работа с разнородными с точки зрения современного использования, прав и статуса участками. Именно КРТ позволяет вовлечь в оборот частные участки, задействовать муниципальные ресурсы, эффективно и комплексно перераспределить землю, собственность на которую не разграничена. Поэтому можно констатировать, что роль данного механизма в среднесрочной перспективе будет только расти. Однако это вовсе не означает отказа от проектов точечной застройки. Во главе угла - экономика проектов, и далеко не каждый девелопер готов "потянуть" проект КРТ, требующий значительных инвестиций и имеющий длительные сроки реализации.

Пермь