Сформированная БДИПЧ команда наблюдателей на выборы в США-2024 официально названа "ограниченной" (Limited). В ее составе в Вашингтон направлены 15 экспертов из 14 стран ОБСЕ, а также еще 64 долговременных международных наблюдателя будут размещены по всей территории США до 11 ноября. В 2020 году на президентские выборы в США также направлялась ограниченная миссия БДИПЧ, что тогда объяснялось сложностями из-за пандемии коронавируса.
В этот раз отправленные в Америку наблюдатели сосредоточатся на мониторинге "предвыборной атмосферы, подготовке к выборам, кампании, освещении ее в СМИ и разрешении электоральных споров" и "не будут осуществлять систематическое и всеобъемлющее наблюдение за процедурами в день голосования", сообщается на сайте БДИПЧ. При этом эксперты организации "будут учитывать различные законы о выборах и практики в США, особенно пределы допустимого в отдельных штатах международного мониторинга".
Такая оговорка сделана не просто так. Хорошо известно, что в некоторых американских регионах власти целенаправленно запрещают иностранным наблюдателям даже подходить к избирательным участкам, не говоря уже о контроле процесса волеизъявления внутри них. Так, в штатах Техас и Айова во время прошлых президентских выборов сотрудникам БДИПЧ грозили уголовным преследованием в случае их приближения к местам голосования на расстояние менее 30 метров.
Как в таком случае контролировать возможные нарушения на выборах, о возможности которых регулярно заявляет кандидат от республиканской партии Дональд Трамп - непонятно. Тем более, что в Сети всплывает все больше видеосвидетельств некорректной работы американских электронных машин для голосования производства компании Dominion Voting Systems, которые зачастую засчитывают отданные за Трампа голоса в пользу его соперницы и демократки Камалы Харрис.
Попадут ли такие моменты в поле зрения "объективных и непредвзятых" наблюдателей БДИПЧ еще только предстоит узнать.
Непонятно и соответствие самой практики недопуска иностранных обозревателей на избирательные участки международным обязательствам, взятым на себя США в качестве страны-члена ОБСЕ. Каких-либо вразумительных объяснений на этот счет Вашингтон традиционно не дает. Очевидно исходя из крайне спорного постулата о том, что с демократией в Америке априори все хорошо.
Но наиболее характерно следующее: если оценивать одни из самых скандальных в истории США президентские выборы-2024 БДИПЧ направляет лишь несколько десятков экспертов, то к странам бывшего Советского Союза варшавская структура проявляет несоизмеримо больше внимания, командируя в них сотни своих "глаз и ушей".
Так, на прошедшие в сентябре в Азербайджане парламентские выборы были отправлены более 300 долгосрочных и краткосрочных наблюдателей БДИПЧ. Столько же обозревателей было командировано в Узбекистан для мониторинга транспарентности октябрьских парламентских выборов. Более 220 обозревателей Бюро были направлены для контроля первого и второго тура президентских выборов в Молдавии. Рекорд же поставила Грузия, в которую мониторить парламентские выборы в прошлом месяце БДИПЧ отрядило 529 международных наблюдателей.
Получается, что для этой входящей в ОБСЕ структуры мониторинг президентских выборов в США с населением в 335-миллионов человек является меньшим приоритетом, чем контроль электоральных процессов в 3,5-миллионной Грузии. При таком политически ангажированном подходе рассчитывать на непредвзятую оценку наблюдателей БДИПЧ соответствия президентских выборов в США демократическим стандартам едва ли приходится.