На это региональное правительство пошло не просто так. В Вологодской области от болезней, связанных с потреблением спиртосодержащей продукции, за первое полугодие зарегистрировано 156 смертей, что примерно на четверть больше, чем за аналогичный период 2023 года. В числе причин алкогольной смертности 56 процентов - кардиомиопатия, 25 - болезнь печени и острый панкреатит. Шесть процентов погибших отравились паленым пойлом. 71 процент убитых в 2023 году зеленым змием находились в трудоспособном возрасте. Есть о чем задуматься.
В стране в целом ситуация с культурой пития не очень хороша. В концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года приводятся данные о "пьяной" смертности. В 2018 году по этой причине скончались 196 тысяч граждан. В 2022 году заболеваемость населения алкоголизмом и алкопсихозом составила 794 случая на 100 тысяч человек. Это почти 1,2 миллиона жителей. По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы, в 2023 году в среднем на душу населения приходилось 6,6 литра этанола. Кстати, на Вологодчине примерно на треть больше.
Ограничения - не новый метод. О его эффективности можно спорить. Еще в советское время был введен запрет на продажу водки представителям народов Крайнего Севера, генетически не способных противостоять алкоголю. Но эту преграду выпивохи из коренных народностей легко обходили, посылая за бутылкой людей других национальностей. Есть и положительный пример: в Чечне можно приобрести спиртное лишь с 8 до 10 утра в ограниченном количестве магазинов, и эта республика лидирует в стране по уровню трезвости.
- Чтобы принимать такие решения, необходимо выслушать мнение населения и посмотреть, как это отразится на бюджете. Акцизы с продажи алкоголя - существенная строка бюджета. Безусловно, есть своя специфика и на Русском Севере, и в Чечне, но мы здесь, в Ростовской области, принимаем массу законов для поддержки того же виноделия, стараясь развивать эту отрасль, - сказал "РГ" советник руководителя ТПП по Ростовской области Юрий Корнюш. - Поэтому, считаю, важно повышать культуру пития. В то же время запрет на продажу алкоголя в те дни, когда школьники празднуют День знаний, последний звонок или выпускной, а студенты - Татьянин день, считаю правильным. Люди сами просили ограничить его доступность. Власти их выслушали и приняли решение. Также необходимо поступать и с другими ограничениями.
Понятно, что на самом верху рейтинга трезвости северокавказские республики, где употребление спиртных напитков сдерживается религиозными предписаниями. Но и в ЮФО ситуация с потреблением хмельного выглядит позитивно. В первой десятке самых малопьющих субъектов Федерации сразу три южных региона. Да и остальные находятся в верхней половине списка. Чуть хуже дела в Крыму.
- Каждый регион имеет право устанавливать свои правила в пределах полномочий. У нас относительно продажи алкоголя уже действуют ограничения. Запрет на торговлю рядом с жилыми домами был введен с 20:00 до 8:00. Результаты самые положительные: меньше стало жалоб жителей на хулиганство в пьяном виде. Я считаю, что этого достаточно, - отметила директор крымской торговой сети Татьяна Пикалова. - В таком регионе, куда едут миллионы туристов, в том числе попробовать наше вино, вводить другие запреты нерационально. Не думаю, что такие меры увеличат наш туристический потенциал.
В каком-то виде ограничения действуют сегодня практически везде. Например, в Волгоградской области с апреля 2019 года продавать спиртное нельзя в магазинах, находящихся в жилых домах, если вход в них со стороны подъездов или в арочных проемах. Запретили торговлю крепкими напитками и в киосках, которые расположены в жилых массивах. Твердое "нет" продаже выпивки говорится также в некоторые праздничные дни.
- Я понимаю озабоченность властей северного региона, но одни запреты не приведут к цели. Если человек поставил себе цель выпить, он найдет способ. Запреты могут активизировать черный рынок. Многие помнят опыт горбачевской реформы, которая привела к потоку суррогата. Поэтому нужна мотивационная часть, чтобы человек понял, что лучше заниматься здоровьем, творчеством. И для этого надо обеспечить инфраструктуру. Одними запретами людей здоровыми не сделаешь, - считает депутат Волгоградской областной думы Дмитрий Калашников.
Прямая речь
Георгий Филимонов, губернатор Вологодской области:
- Мы начали процедуру подготовки и внесения законопроекта, который ограничит розничную продажу алкоголя в Вологодской области. Вологодчина и Русский Север вымирают. Только за год население области сократилось на 7,5 тысячи жителей. Только вдумайтесь! По масштабам это целый муниципалитет. По данным Центра управления регионом, у нас очень печальная статистика. Одна из главных наших целей - "наливайки" и алкомаркеты. Мы понимаем, что будем сталкиваться с агрессивной волной противодействия.