Гости всех коллективных средств размещения, внесенных в единый федеральный реестр классифицированных объектов, по мнению властей, обязаны платить 100 рублей в сутки, даже если койко-место в хостеле стоит 300.
- Зачем этот налог назван туристическим? Как можно поднять экономику муниципалитета за счет десятка гостиничных объектов? - задается вопросом Елена Папиж.
Напомним, что поправки в Налоговый кодекс, предписывающие введение нового налога, вступят в силу 1 января 2025 года. До этого момента в России действует механизм курортного сбора, который платят совершеннолетние отдыхающие за пользование туристской инфраструктурой в пилотных регионах (Краснодарском и Ставропольском крае, Санкт-Петербурге, Республике Алтай, федеральной территории "Сириус" и Севастополе). Со следующего года курортный сбор будет заменен на турналог.
Муниципальные власти смогут самостоятельно определять необходимость турналога и его размеры. Однако известно, что его ставка будет постепенно расти, начиная с одного процента от стоимости проживания в следующем году и прибавляя по одному проценту в год до 2029-го. Тогда она составит пять процентов. При этом законодательно установлен минимальный размер налога - 100 рублей за каждые сутки проживания.
Ранее АПИГ выступала против туристического налога в Ростовской области. В письме на имя губернатора эксперты просили учесть проблемы, с которыми может столкнуться гостиничный бизнес. Среди них - возросшая финансовая нагрузка на гостя, который при увеличении стоимости услуг будет склонен выбирать жилье в "серой зоне". По словам Елены Папиж, физические лица, ИП или компании, сдающие квартиры или апартаменты посуточно через различные агрегаторы и платформы, платить турналог не обязаны, если их средства размещения не состоят в специальном реестре. И подобных объектов на Дону более трех тысяч (по данным только одного популярного агрегатора объявлений). Реальное же количество подобных объектов может быть больше.
Однако в Ростове депутаты городской думы все же утвердили туристический налог с 1 января 2025 года. Он составит один процент от стоимости проживания за сутки (но не менее 100 рублей) в гостиницах, хостелах и гостевых домах. Благодаря этому власти планируют дополнительно собрать в бюджет более 100 миллионов рублей. Уточняется, что участники СВО, инвалиды I и II группы, а также другие граждане из льготных категорий будут освобождены от уплаты.
В Шахтах, например, гораздо более скромные ожидания. По предварительным подсчетам, доход с гостиниц может составить здесь три миллиона рублей в год. Касаться он также будет гостиниц, которые включены в реестр, предусмотренный законом о туристической деятельности. На данный момент в городе таких гостиниц девять из 15. Налоговые ставки на 2025 год будут составлять один процент от стоимости проживания, но не менее 100 рублей с человека. С каждым годом процент будет расти, пока в 2029 году не достигнет пяти процентов от стоимости проживания.
- Предусмотрены также льготные категории, в основном это участники СВО и инвалиды I и II группы и инвалиды с детства, - отметила директор департамента экономики и потребительского рынка города Виктория Салимова.
Отметим, что в Шахтах нет привлекательных для туристов мест. В основном туда приезжают спортсмены для участия в соревнованиях или командировочные работники крупных предприятий. Вопрос о включении их в категорию льготников еще будет рассматриваться.
- Для тех, кто не погружался в вопрос: ранее существовали так называемые рабочие общежития, обычно при крупных предприятиях, привлекающих наемную рабочую силу, в том числе из-за рубежа, - напоминает Елена Папиж. - Сейчас же эти предприятия переводятся в разряд хостелов и проходят классификацию для того, чтобы иметь возможность зарегистрировать этих постояльцев в УФМС (это обязанность всех отельеров по закону). В силу юридической коллизии зарегистрировать этих людей можно только при наличии свидетельства категории в государственной системе классификации. Вот все общежития и стали хостелами, вошли в реестр и составили основу для расчета прибыли от этого сбора. Только это ожидания. А какая будет реальная собираемость?
Стоит отметить, что 1 января 2025 года туристический налог собираются ввести и в других муниципалитетах. Например, в Таганроге и Волгодонске. Город атомщиков, в отличие от родины Чехова, тоже не туристический центр, хотя отдыхающие приезжают туда ради рыбалки и размещаются в основном на базах отдыха. В гостиницах останавливаются в основном командировочные и иногородние предприниматели.,