Безусловно, в Ленинградской области есть свои традиции благотворительности, и в последнее время социальная ответственность жителей региона только растет. Но масштабная системная работа по развитию такой деятельности началась впервые. Полномочия по реализации этой задачи передали комитету общественных коммуникаций региона.
- Мы начали с того, что встретились с представителями бизнеса, которые уже занимаются благотворительностью, и поинтересовались у них, что могут сделать органы власти для популяризации этой деятельности, - отмечает председатель комитета общественных коммуникаций Екатерина Путронен. - Благотворители ответили, что, с одной стороны, им хотелось бы общественного признания, а с другой - финансово-экономических инструментов в качестве стимула. В этом направлении мы и стали работать.
Первым делом был создан Координационный совет по развитию благотворительной деятельности в Ленинградской области. Его возглавил губернатор Александр Дрозденко. Он подчеркнул, что новый орган - "не просто формальность, а реальная возможность объединить усилия власти, бизнеса и общественников". В состав совета вошли руководители флагманских предприятий и профильных комитетов областной администрации, представители деловых объединений и общественных организаций.
На его первом заседании в сентябре 2024 года представили проект дорожной карты по развитию благотворительной деятельности в регионе. В нее включили самые разные механизмы, создающие комфортную среду для добрых дел. В их числе - разработка областного закона о благотворительности, создание реестра организаций, ведущих такую деятельность, формирование мер налогового и иного стимулирования, а также учреждение ежегодной премии общественного признания "Команда 47".
Эффективную систему невозможно выстроить без надежной правовой базы. Таким "фундаментом" для ленинградских благотворителей должен стать соответствующий закон, в октябре этого года одобренный правительством области. Сейчас он находится на рассмотрении в Законодательном собрании региона. Документ обозначает, что органы власти Ленинградской области берут на себя обязательство по развитию культуры благотворительности, и распределяет ответственность между ними, пояснила Екатерина Путронен. В нем также перечислены главные направления развития такой деятельности в регионе.
В качестве мер налогового стимулирования обсуждается снижение меценатам на 25 процентов налога на имущество в областной бюджет - при условии пожертвований организациям, включенным в реестр благотворительных организаций Ленинградской области, или на софинансирование грантов для НКО. К организациям, которые войдут в реестр, будет предъявляться ряд требований - например, лимитирование административных расходов и ведение открытого спецсчета. Возможно, не все захотят пойти на такую открытость, но для жертвователей она станет гарантией того, что их средства действительно будут перечислены тем, кому они особенно нужны, полагают авторы законопроекта. Налоговые стимулы сейчас согласовываются с финансовым блоком правительства области.
В рамках первой региональной Стратегии развития некоммерческого сектора в Ленобласти запустили механизм поддержки социальных инициатив крупным бизнесом. Правительство региона подписывает с компаниями соглашения о развитии институтов гражданского общества. Партнеры будут поддерживать областные проекты в разных сферах, предоставляя свои ресурсы.
Общественное признание в виде премии "Команда 47" благотворители получат совсем скоро: рассмотрение претендентов уже началось. Премия будет присуждаться не только социально ответственному бизнесу, но и некоммерческим организациям, средствам массовой информации, а также активным жителям Ленинградской области, которые помогают другим и тем самым создают культуру благотворительности в регионе. На награду могут претендовать индивидуальные предприниматели, социально ориентированные НКО, общественные объединения, владельцы сайтов и блогеры.
- Каждому важно знать о добрых делах и ответственности, которые являются примером, - отметил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, объявляя о начале приема заявок. - Поэтому Ленобласть инициировала премию общественного признания "Команда 47" для региональных благотворителей. Ее номинации полностью созвучны духовно-нравственным ценностям России. Именно в этих направлениях социальная ответственность бизнеса проявляется ярче всего.
Награду будут присуждать в девяти номинациях. "Коллективизм, взаимопомощь и уважение" предусматривает успешную практику корпоративной благотворительности и социальной ответственности бизнес-структур. В номинации "Единство народов России" наградят за вклад в развитие межнациональных и межконфессиональных отношений в 47 регионе. "Служение Отечеству и ответственность за его судьбу" подразумевает укрепление гражданственности и формирование единого гражданского общества.
Для тех, кто помогает в сфере социального обслуживания, поддержки и защиты людей, введена номинация "Гуманизм, милосердие, справедливость". "Крепкая семья" - так называется награда за поддержку и укрепление семьи, в том числе многодетной, и сохранение традиционных ценностей. За добровольчество (волонтерство) вручат премию в номинации "Созидательный труд", а за участие в просветительских и социально-образовательных проектах - в номинации "Преемственность поколений".
Содействие в развитии высоких нравственных идеалов и реализации культурных проектов будут поощрять премией "Приоритет духовного над материальным". А те, кто активно освещает благотворительные мероприятия и проекты, получат награду в номинации "Голос КОМАНДЫ 47".
Премия за добрые дела принесет своим лауреатам не только признание, но и вполне осязаемый результат.
- Во-первых, мы, конечно же, будем рассказывать о наших лучших благотворителях на всех ресурсах и площадках. Во-вторых, лауреаты получат право использовать символику "Команды 47" для своих корпоративных программ в течение года после награждения, - подчеркнула Екатерина Путронен.
Появление такой премии будет иметь большое значение для всего региона. Как отметил Александр Дрозденко, "в развитии гражданского общества важно повысить авторитет благотворителей, необходимо сформировать отношение к благотворительности, волонтерству, помощи как к норме поведения".
Все это будет способствовать дальнейшему развитию некоммерческого сектора, в котором 47 регион ежегодно достигает новых результатов. Еще в 2021 году Ленинградская область занимала 59 место в рейтинге "Регион-НКО" Общественной палаты РФ, а в текущем поднялась на девятое - и это при возросшей конкуренции. По словам председателя комитета общественных коммуникаций, важно проанализировать зоны роста и не терять времени, чтобы идти дальше. Поощрение благотворителей - важный способ укрепления позиций. Но вся эта работа, конечно же, ведется не ради рейтингов, а ради ленинградцев и повышения качества их жизни.
В 2023 году в Ленинградской области разработали и утвердили первую в РФ Стратегию развития сектора социальных инициатив на пятилетний срок. В том же году впервые прошел муниципальный этап конкурса на получение губернаторских грантов для социально ориентированных НКО. Главное мероприятие в этой сфере - Гражданский форум - летом 2024-го стал самым массовым за свою историю и получил статус окружного. Учреждение премии "Команда 47" продолжило масштабную работу по формированию и укреплению гражданского общества в Ленобласти.