Михаил Владимирович, в 2025 году исполняется 10 лет Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Как вы видите перспективы развития евразийской интеграции?
Михаил Мишустин: Первого января Евразийский экономический союз празднует юбилей - 10 лет со дня вступления в силу Договора о его создании. Как отмечал президент России, за это время "наше объединение утвердилось в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира".
Уверен, что у Союза большое будущее. Мы с коллегами, главами правительств "пятерки" продолжим делать все необходимое, чтобы в полной мере раскрыть его потенциал.
Ориентиры работы определены в Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года. Она была принята по инициативе России и получила название "Евразийский экономический путь".
Выделю пять основных направлений.
Прежде всего - это обеспечение общего рынка ЕАЭС ключевыми товарами и ресурсами, в том числе для укрепления продовольственной и энергетической безопасности.
Вместе с партнерами сконцентрируемся также на формировании общего пространства кооперационного взаимодействия и сотрудничества в сфере технологического развития. В нынешних условиях промышленное производство становится ключевым драйвером роста экономик всех государств. Поэтому мы приняли решение о запуске наднационального механизма финансирования кооперационных проектов из союзного бюджета. На его реализацию в текущем году предусмотрели 1,8 млрд рублей. Обсуждаем и другие инструменты и форматы, среди них - возможность предоставления "грантов" командам новаторов из стран Союза на проведение совместных научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ.
Еще одна задача - наладить транспортную взаимосвязанность наших государств. Речь не только о вводе новых объектов инфраструктуры, но и о модернизации существующей и повышении эффективности логистических цепочек, в первую очередь за счет внедрения современных технологий.
Следующее направление - формирование общего финансового рынка. По итогам прошлого года доля национальных валют стран "пятерки" в рамках взаимной торговли достигла 90%. Будем сохранять такие тенденции. Создана Евразийская перестраховочная компания. Ее деятельность позволит поддержать объем взаимной и внешней торговли ЕАЭС на сумму более 361,3 млрд рублей. Президент России выступил с инициативой создать Евразийское рейтинговое агентство, которое смогло бы обеспечить адекватный оценочный инструментарий для развивающихся экономик Союза. Чтобы бизнес ЕАЭС мог энергичнее привлекать финансирование на биржевых площадках региона и инвесторам стало проще вкладывать средства в активы, готовим Соглашение о взаимном допуске брокеров и ценных бумаг на рынки друг друга.
В фокусе внимания находится также укрепление внешних связей ЕАЭС. Расширяется круг государств-наблюдателей при Союзе. В дополнение к Узбекистану и Кубе такой статус будет предоставлен Ирану. С четырьмя странами действуют соглашения о свободной торговле, ведем переговоры с другими странами - для продвижения наших товаров на глобальные рынки и получения продукции государств, не входящих в Союз, по конкурентным ценам.
ЕАЭС зарекомендовал себя как эффективный интеграционный проект, в основе которого равноправие и учет интересов каждого участника. В "пятерке" принято слышать друг друга, доверять, искать и находить компромиссы, уважать нормы международного права. В современных условиях это выгодно отличает нас от многих других региональных организаций. Поэтому интерес к сотрудничеству с Союзом проявляет значительное количество стран и объединений по всему миру.
Перечисленные направления - лишь малая часть той многоплановой работы, которую мы сейчас ведем с партнерами. Мы строим единое экономическое пространство, причем с опорой на собственный технологический и производственный потенциал, чтобы Евразийский экономический союз был комфортным для жизни граждан и ведения бизнеса. Убежден, что нам это удастся. Главное, у нас есть общее стремление двигаться вперед вместе.
Страны ЕАЭС в мире занимают третье место по производству пшеницы, картофеля и животноводческой продукции. Что еще нужно сделать, чтобы полностью обеспечить продовольственную безопасность наших государств?
Михаил Мишустин: Агропромышленный сектор является одним из наиболее динамично развивающихся направлений сотрудничества в рамках ЕАЭС. За 10 лет существования Союза объем производства сельхозпродукции в наших странах значительно увеличился. Уровень самообеспеченности основным продовольствием сейчас - около 93%. Полностью покрываем внутренние потребности по производству зерна, растительного масла, свинины, мяса птицы, сахара, молока и яиц.
Во многом этого удалось добиться благодаря взаимодополняемости государств "пятерки" и, конечно, слаженным действиям на всех уровнях.
Три года назад мы пришли к пониманию целесообразности согласования индикативных балансов спроса и предложения по зерну, ячменю, кукурузе, подсолнечнику, сахару, подсолнечному маслу, что дает возможность избежать их нехватки для граждан, скоординировать позиции по экспорту за пределы Союза. Используя этот опыт, планируем создать и другие долгосрочные механизмы, которые помогут эффективно и, главное, оперативно сглаживать возможные дисбалансы на рынках стран ЕАЭС.
Обсуждается и инициатива заключения отдельного международного Договора о коллективной продовольственной безопасности. Он должен охватить не только вопросы поставок конечной продукции, но и позволит совместно развивать племенной и семенной фонд наших стран.
Все это нужно для дальнейшего укрепления агропромышленного комплекса Союза, обеспечения граждан качественными продуктами питания.
В этом году Россия председательствует в Содружестве Независимых Государств (СНГ). Страны Содружества - ключевые экономические партнеры России, о чем вы неоднократно говорили. Почему быть вместе выгодно?
Михаил Мишустин: Ответ, на мой взгляд, очевиден - общими усилиями проще противостоять вызовам, которые стоят перед нашими странами, и решать задачи по повышению качества жизни граждан и укреплению экономик. А объединение усилий, использование сильных сторон друг друга дают новые возможности для развития.
Государства Содружества для России, вы правильно сказали, - это ключевые партнеры и ближайшие союзники. И расширение торговых и гуманитарных связей между соседними странами является естественным процессом. На заседании Совета глав правительств СНГ на прошлой неделе уже говорил, что доля государств Содружества в нашей внешней торговле выросла до 16,2%. Взаимный товарооборот за январь - сентябрь текущего года прибавил более 11%.
По итогам третьего квартала наша страна занимает первое место в товарообороте Беларуси (52,7%) и Армении (41,1%) и второе - в торговле с Казахстаном (18,7%), Узбекистаном (18%), Киргизией (23%).
Россия остается крупнейшим поставщиком для государств СНГ, обеспечивая их товарами и ресурсами, необходимыми для устойчивого развития, и, как крупнейшая экономика в регионе, является значимым рынком сбыта.
Многое из того, что мы привыкли воспринимать как нечто само собой разумеющееся в наших взаимоотношениях с партнерами по СНГ, - это результат многолетней работы на площадке Содружества. Например, благодаря действующему режиму свободной торговли товарами вся продукция - за исключением лишь сахара - поставляется на национальные рынки беспошлинно. Конечно же, при условии ее соответствия техническим и санитарным нормам.
В рамках российского председательства мы вместе с коллегами решали амбициозные интеграционные задачи по дальнейшему укреплению взаимодействия, которые обозначил президент России в соответствующей Концепции. Приняты значимые документы в области энергетики, транспорта, интеллектуальной собственности. Прошли яркие события в сфере науки и образования, культуры, спорта. Но, конечно, более трети запланированных мер были именно экономической направленности, касались вопросов продовольственной безопасности, стимулирования деловой активности бизнеса, модернизации транспортно-логистического комплекса, промышленной кооперации, инноваций и цифровизации. То есть мы настроены на запуск в этих сферах совместных проектов, которые будут полезны, если хотите - выгодны, всем участникам.
Одна из ключевых задач в СНГ - повышение уровня жизни людей в наших странах. Какие для этого есть инструменты?
Михаил Мишустин: Уровень жизни людей всегда зависит от состояния экономики государства, развития ее секторов, ситуации с занятостью, качества деловой среды и многих других аспектов. Все эти направления в фокусе нашего с коллегами по СНГ постоянного внимания.
Благоприятный инвестиционный климат обеспечивает функционирующая в СНГ зона свободной торговли. С июня текущего года такой режим распространяется не только на товары, но и на услуги. Теперь предусмотрен единый стандарт защиты инвесторов и их вложений на рынках Содружества. Все это помогает обеспечивать граждан качественной продукцией и востребованными сервисами.
В СНГ создана и разветвленная система органов отраслевой кооперации, в том числе в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, информатизации и связи, в сфере научно-технического сотрудничества и инноваций, а также в различных областях регулирования.
Постепенно формируем общий рынок труда. Буквально на днях была принята обновленная Концепция по этому вопросу.
На прошедшем заседании Совета глав правительств СНГ основное внимание уделили цифровой трансформации транспортного комплекса, развитию гражданского судостроения, охране подземных вод, а также культурно-гуманитарным аспектам. Эти темы больше понятны скорее специалистам, погруженным в повестку Содружества, но положительные результаты работы, безусловно, отразятся и на качестве жизни граждан. Возьмем, к примеру, инициативу по цифровизации транспортного комплекса, о которой я только что сказал. Она предполагает, что вместе с партнерами будем развивать сервисы и продукты для совершенствования отрасли, внедрять современные технологии. А это, в свою очередь, поможет доставлять людям товары быстрее. Логистика станет более удобной. Откроются дополнительные возможности для бизнеса.
В целом инструменты, используемые для повышения уровня жизни людей, - это скорее целый комплекс разноплановых мер, которые принимаются в СНГ. Каждое решение прорабатывается с той точки зрения, насколько оно полезно для граждан, какой эффект окажет. Поэтому можно сказать, что все они направлены на выполнение такой важной задачи.
2025 год в СНГ объявлен Годом 80-летия Победы. Почему важно помнить об общем подвиге?
Михаил Мишустин: Прежде всего - это наш священный долг перед людьми, которые боролись за независимость Родины, подарили нам право на жизнь, зачастую - ценою собственной. В те годы многонациональный советский народ, сплотившись, преодолел сложнейшие испытания и защитил мир от нацистской угрозы.
Мы всегда будем благодарны героям и труженикам тыла. И память об их подвиге должна передаваться из поколения в поколение, чтобы наши дети и внуки знали о событиях тех лет, могли дать им собственную оценку, понимали, как развивалась страна.
К сожалению, сейчас много попыток переписать историю, исказить факты и опорочить память о нашей Победе. Есть желающие пересмотреть не только причины и ход Второй мировой войны, но и ее общепризнанные итоги. Сохранение исторической правды остается безусловным приоритетом совместной работы в рамках Содружества.
Именно поэтому будущий год в СНГ по решению глав государств объявлен Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне - Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом. Мы вместе отдадим дань уважения подвигу наших братских народов.