Инициатива предполагает использовать исполнительную надпись нотариуса для внесудебного взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги. Проще говоря, чтобы получить документы для судебных приставов, управдомы смогут обращаться к нотариусам.
Принципиальный вопрос: речь идет о взыскании только бесспорных долгов. Гражданин должен знать, что ему предъявлен такой-то счет, и признавать сумму. Если же у человека есть хоть малейшие возражения, то спор должен рассматриваться в суде по обычной процедуре. То есть еще до выдачи документа жильца надо поставить в известность, что затевается дело.
Напомним, сегодня управдомы вправе обратиться в суды за получением судебного приказа. Это упрощенная процедура. Проблема только в том, что сейчас она нередко проходит полностью за спиной гражданина, и он о своих долгах узнает уже постфактум. Например, на границе, где перед ним вдруг закрывают дверь.
В случае принятия проекта нотариусы будут особо следить за тем, чтобы уведомление не проводилось формально. Управдомам будет недостаточно приложить к документам справку, мол, что уведомление ушло "на деревню дедушке". Нет, нотариус проследит, что письмо точно дошло.
Председатель Верховного суда России Ирина Подносова не так давно сообщила о поддержке проекта Верховным судом страны.
"Верховный суд Российской Федерации поддерживает концепцию указанного законопроекта и полагает, что такая внесудебная процедура должна являться для сторон обязательной, - заявила Ирина Подносова. - При этом, разумеется, в случае последующих разногласий и возникновения спора о праве все гарантии на доступ к правосудию в полном объеме должны быть сохранены".
Иными словами, если должник будет не согласен со счетом от управдома, то может обратиться в суд.
Еще один важный момент: приставы перестанут включать должников по ЖКХ в списки невыездных. Есть такой правовой нюанс: если исполнительный лист выписан судом, то судебный пристав вправе сам ограничивать должнику выезд за границу. Поэтому судебный приказ, вынесенный за спиной человека, вполне может привести к закрытию для конкретного должника погранпереходов.
Если же долг несудебный, например подтвержденный исполнительной надписью нотариуса, то судебный пристав сам не может сделать должника невыездным. Для этого надо обращаться в суд. То есть процедура усложняется.
В свою очередь председатель Совета судей России Виктор Момотов в ходе пленарного заседания высказал мнение, что в перспективе механизм исполнительной надписи нотариуса может быть распространен и на другие категории дел приказного производства, где отсутствует спор о праве. То есть предлагается расширить применение данного механизма.
Кстати, за восемь месяцев этого года нотариусы совершили удаленно 729 тысяч исполнительных надписей о взыскании денежных сумм или истребовании имущества. Например, взыскать деньги без суда сегодня можно по нотариально оформленному договору - с помощью исполнительной надписи нотариуса. Получить же исполнительную надпись можно в режиме онлайн.
Упрощенную процедуру, кстати, можно применять не только при обычных долгах, когда кто-то у кого-то взял взаймы. Решать можно, скажем, и проблемы при сдаче жилья в аренду. Допустим, жилец съехал с квартиры, не заплатив за несколько месяцев. Если договор аренды жилья удостоверен у нотариуса, хозяин квартиры, узнав о побеге жильцов, сразу может обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. После этого без промедлений в дело вступают судебные приставы. Поэтому эксперты настоятельно рекомендуют владельцам квартир нотариально оформлять договор аренды.
Если же договор найма не был удостоверен нотариально, чтобы взыскать долги, придется долго судиться.
Случай из жизни: в Новосибирске хозяйка квартиры сдала жилье девушке. Поначалу квартирантка платила постоянно, но потом попросила отсрочку. Якобы переживает болезненный развод, денег нет, да и не до того.
Владелица шла навстречу, но затем стали копиться и долги за коммунальные услуги. Когда долг по счетам управляющей компании составил 90 тысяч рублей, терпение лопнуло: хозяйка дала квартирантке срок, чтобы съехать. Девушка не стала лично встречаться, бросила ключи в почтовый ящик и была такова. "В квартире хозяйку ждали мусор, грязная посуда и сильный запах кошачьей мочи, - рассказывает один из Telegram-каналов, посвященных недвижимости. - А главное - все обои в комнате и на кухне были изрисованы!"
Поскольку договор найма не был удостоверен нотариально, взыскать долги можно только через суд. При нотариальном удостоверении хозяйка могла бы решить свои проблемы в режиме онлайн.