Законопроект касается обучения в колледжах и университетах России на бюджетных местах в рамках квоты для иностранных граждан. В настоящее время такая квота доступна только непосредственно иностранцам и лицам без гражданства. Предложение депутатов направлено на устранение несправедливости, так как граждане России, проживающие за рубежом, не имеют возможности поступать в российские вузы в рамках квоты.
Таким образом, существует правовая коллизия: соотечественники, которые не стали отказываться от российского гражданства, не могут получить доступа к образовательным возможностям, доступным для тех, кто гражданами РФ не является.
Нормы проекта также затрагивают сферу дополнительного профессионального образования.