Теперь за проведение экскурсий без аттестации, отклонение от утвержденных маршрутов или предоставление недостоверной информации о гостиницах и услугах предусмотрены конкретные санкции в рублях. Раньше такие нарушения невозможно было эффективно пресекать из-за отсутствия прямых норм в КоАП.
Надо признать, что такой закон нужен был давно. В стране сложился немалый теневой рынок туристических услуг, и в него втянуты большие деньги и много людей. А сфера их деятельности - от залов ведущих музеев страны до маленькой деревушки, рядом с памятником природы на берегу холодного моря. От крыш Петербурга до коллекторов Москвы. Поймать же нелегальных гидов за руку практически невозможно. Как правило, они утверждают, что рассказывают об экспонатах своим родным или друзьям.
"Серые" экскурсоводы набирают группу в ту же Третьяковку заранее, через интернет, и получают деньги либо заманивают экскурсантов прямо перед входом. И подобное происходит не только в Москве.
В Петербурге те же проблемы. Десятки нелегальных экскурсоводов проводят прогулки по крышам. Понятно, что все - без страховки. На высоту тащат даже детей. Есть раненые и погибшие. Но остановить таких туристов пока у чиновников не получается. Я видела в Северной столице рекламу прогулок по крышам, расположенную прямо на тротуаре.
Найти экстремальный тур легко. Интернет полон предложениями провести желающих в старые цеха, коллекторы и пещеры. Цены у нелегалов начинаются с 500 рублей. Туркомпании, которые организуют прогулки по маршруту грамотно и безопасно, не могут конкурировать с нелегалами - те никаких расходов на свои экскурсии не несут, соответственно, и себестоимость их услуг ниже.
В КоАП прописали ответственность только за предпринимательскую деятельность без разрешения. За работу без госрегистрации накажут штрафом от 500 до 2 тыс. рублей, а без лицензии - до 2,5 тыс. рублей.
Уголовная ответственность нелегальным гидам грозит по статье 238 "Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей", только если туристы пострадают. За это можно получить штраф до 300 тыс. рублей. Могут приговорить и к ограничению свободы, принудительным работам или лишению свободы до двух лет.
В столице вместо ходьбы по крышам популярны путешествия по коллекторам и тоннелям. У всех на слуху недавняя трагедия с гибелью участников такой экскурсии. Нелегальные экстремальные экскурсии процветают во всех регионах от Севера до Юга.
Новый закон вводит штраф от 5 до 15 тыс. рублей за работу экскурсоводов, инструкторов-проводников без аттестации. До 60 тыс. рублей - за неуведомление о начале и завершении сложного маршрута. От 50 до 150 тыс. рублей - для организаторов маршрутов и юридических лиц.
Для левого гостиничного бизнеса ценник выше. От 100 до 500 тыс. рублей - за размещение людей в объектах, не включенных в реестр . От 30 до 300 тыс. рублей - за оказание услуг после приостановки свидетельства.