Большинство законодателей считает идею сырой: слишком велика разница между субъектами РФ в объемах и вариантах утвержденных в них льгот. Чем богаче регион, тем обширнее список местных преференций для пожилых людей, детей-инвалидов и других незащищенных слоев населения. Ну а пока обсуждается возможность их унификации, в регионах активно экспериментируют с переводом льгот в цифровой формат и привязкой их к местным социальным картам.
На территории Большого Урала явный лидер по количеству выпущенного социального пластика - Свердловская область. Обладателями карты "Уралочка" стали уже более полумиллиона жителей региона. Заметный рывок сделан в этом году, когда по карте с красивым малахитовым дизайном стали предоставлять льготы на проезд в междугородном транспорте: оплачивая путешествие "Уралочкой", можно не показывать документ, подтверждающий право на льготу. А с начала лета к картам привязаны и электронные сертификаты на новую меру поддержки молодых мам - выплату на новорожденного в размере 50 тысяч рублей. В проекте участвуют 8 банков и компании-партнеры, предлагающие на выбор почти шесть десятков наименований детских товаров.
- Мы предоставляем наши платформы по запросу органов власти. Карты жителя удобны для оплаты проезда в транспорте, в том числе с учетом положенных льгот, а также позволяют оказывать адресную социальную помощь: бюджетные средства четко поступают адресату, - говорит руководитель центра развития государственных проектов и сервисов национальной платежной системы Анна Лаврентьева.
Насколько широк может быть перечень сервисов, наглядно демонстрирует ямальская "Морошка". Здесь социальный пластик появился относительно недавно - менее трех лет назад, но сейчас помимо льготных программ на нее завязаны десятки услуг. Обладатели "северной ягоды" могут получать бонусы от торговых сетей - партнеров проекта. К карте родителей привязан личный кабинет ребенка. Расширяется и круг пользователей: с первого февраля 2025-го даже шестилетний ребенок может получить собственную карту и пользоваться с ее помощью законными льготами.
- Благодаря социальной карте реально не только оперативно помогать жителям, но и эффективнее использовать бюджетные средства. Так, благодаря подключению детских сервисов мы знаем, сколько ребят посещают те или иные кружки, какие спортивные секции наиболее востребованы. Прозрачнее стал и механизм распределения дотаций, - поясняет куратор проекта Елена Карпова.
Главный тренд года - распространить возможности использования "Морошки" на другие регионы. Уже сейчас электронные сертификаты, привязанные к социальной карте жителя ЯНАО, обслуживаются в 22 субъектах РФ, причем в списке не только соседи-уральцы, но и Москва, регионы Кавказа и Сибири. За последний год держателям карт было оказано услуг на 3,7 миллиона рублей.
Направлений развития множество. К примеру, в Оренбуржье, где в проекте участвуют пять банков, сделали ставку на продвижение социальной программы "Кампус". Для студентов областного центра карта - и пропуск в вуз, и счет для перечисления стипендий, и бонусная карта при посещении клубов и кафе, и читательский билет.
В Челябинской и Курганской областях власти пока в поиске наиболее эффективных вариантов. На Южном Урале к обслуживанию социальной карты жителя подключен только один банк, через него проходят платежи по льготной транспортной программе. В Зауралье готовятся к выпуску социального пластика.
А вот власти Тюменской области в этом году неожиданно объявили об отказе от выпуска единых электронных карт для земляков, несмотря на то что соответствующую программу анонсировали уже давно. Планировалось сотрудничество с банками, торговыми сетями, страховыми компаниями. Выход из проекта обосновали тем, что огромное количество электронных сервисов, в том числе позволяющих узнать о своих льготах, уже имеется на "Госуслугах".
Андрей Злоказов, министр социальной политики Свердловской области:
- С развитием сервисов Единая социальная карта станет объединенным электронным документом жителей региона и значительно повысит эффективность, доступность и качество предоставления мер поддержки. Базируется она на платформе современных информационных технологий, поэтому имеет широкие возможности для развития.