02.10.2025 10:20
Экономика

Ямальский опыт инициативного бюджетирования признан одним из лучших в стране

Проекты инициативного бюджетирования позволяют повышать качество городской среды в глубинке
Текст:  Наталия Тихонова
Российская газета - Экономика Большого Урала: №223 (9762)
Ямальский опыт инициативного бюджетирования Минфин РФ признал одним из лучших в стране. В группу лидеров по итогам 2024 года попали 13 субъектов РФ, но из Уральского федерального округа - всего один.
Читать на сайте RG.RU

Напомним механизм инициативного бюджетирования: население предлагает проекты благоустройства дворов, скверов, улиц, идеи проведения массовых праздников и просветительских акций, спортивных и благотворительных мероприятий, закупок чего-либо для общественных нужд, например, музыкальных инструментов для Дома культуры. Все предложения проходят экспертизу и дорабатываются вместе с профильными специалистами, причем граждане должны быть готовы вложиться в реализацию сами или привлечь спонсоров. Но львиную долю профинансирует бюджет. Ее размер варьируется: допустим, в Екатеринбурге это максимум 70 процентов, а в ЯНАО муниципалитеты все расходы берут на себя. Они закладывают деньги в бюджет следующего года и заключают договоры с подрядчиками, но у активистов сохраняется возможность контролировать ход и качество воплощения задумок.

Инициативное бюджетирование в автономном округе используется с 2018 года. За это время ямальцы выдвинули 2000 инициатив, 1557 из них реализованы. Народный выбор проходит на сайте "Живем на Севере" и в проектных офисах "Уютный Ямал". В этом году в нем поучаствовали 40 тысяч человек старше 16 лет. Самыми инициативными оказались жители Нового Уренгоя: из 800 поданных заявок 116 принадлежали им. А голосовали активнее других в Муравленко: из 29 тысяч местных жителей от мала до велика свое мнение выразили 15 тысяч.

Победители из разных муниципалитетов между собой не конкурируют - в каждом формируется свой рейтинг. Окончательное решение остается за местными администрациями, иногда они реализуют не только те идеи, что набрали много голосов, но и самые оригинальные или имеющие перспективу с точки зрения развития туризма, городской среды.

Селезнев: Главный результат бюджетной политики - это повышение качества жизни

- Инициативное бюджетирование - это реальная возможность для каждого жителя стать соавтором позитивных изменений в своих городах и поселках, - считает председатель Общественной палаты ЯНАО Дмитрий Заякин. - В этом году мы увидели рекордную активность населения, что говорит о востребованности проекта и доверии к нему.

В этом году на Ямале зафиксировали рекордную активность населения, что говорит о востребованности проекта и доверии к нему

Так, в Салехарде одним из лидеров голосования стала тропа здоровья вокруг города, а в Ноябрьске - реконструкция спортивного оборудования "Безопасный лед". Среди исторических проектов заслуживают внимания музей "Романтиков 70-х" в аутентичном деревянном доме, который придумал житель регионального центра Александр Тесленко, и "Бочка времени" от Анны Семеновой из Ноябрьска, иллюстрирующая быт первопроходцев Севера. Людмила Барабанщикова из Тазовского района мечтает, чтобы на ее малой родине появилась фотозона "Край земли", а Елена Мендэ - о "Скамейке писателя", на которой можно черпать вдохновение. У Валентины Ноженниковой из Ямальского района желание более прагматичное: она хочет создать парковку в своем селе с "умными" розетками для прогрева машин в мороз. Ольга Вануйто предложила организовать в Яр-Сале прокат катамаранов по реке, а Ольга Пандо - этнокультурный комплекс в Аксарке с подворьями северных народов.

Отдельное направление - молодежное инициативное бюджетирование. Ямальские школьники осваивают его с 2019 года, студенты - с 2023-го. За шесть лет реализовано 753 проекта ребят, тематика - от новых спортплощадок и трассы для дрифта до лаундж-зон и медиастудий. Оценили методический подход северян и на федеральном уровне: Научно-исследовательский финансовый институт Минфина РФ (НИФИ) в 2025 году присвоил Лабытнангской школе № 3 статус академии школьного инициативного бюджетирования - одной из четырех в стране.

Социолог Разов: Молодежь переезжает в крупные города из-за отсутствия работы

По данным минфина, в прошлом году в подобных проектах участвовало свыше девяти миллионов россиян. Было подано 276 тысяч заявок, реализовано 37,5 тысячи. В УрФО количество муниципальных практик значительно превышает региональные, а по их общему количеству безусловный лидер - Поволжье.

Средняя стоимость местного проекта составляет 1,9 миллиона рублей, на уровне субъекта РФ - 1,5 миллиона. Внебюджетный вклад невелик: 150 и 110 тысяч рублей соответственно, хотя Свердловская область в этом плане выбивается из общей картины - там граждане, юрлица и индивидуальные предприниматели добавляют в среднем 457 тысяч рублей в общий кошелек. Суммарно на воплощение 374 идей жители и меценаты Среднего Урала потратили почти 171 миллион. В этом году бюджет Свердловской области выделил 90 миллионов рублей на 107 проектов.

- Инициативное бюджетирование стало важным инструментом вовлечения граждан в управление развитием территорий. Кроме того, оно помогает формировать финансовую культуру и позволяет решать реальные проблемы людей, - отмечает директор департамента бюджетной методологии Минфина РФ Сергей Романов.

ЯНАО Челябинская область ХМАО Тюменская область Свердловская область Курганская область Бюджеты регионов