Новые механизмы контроля за нелегальным пребыванием
Ключевым нововведением 2025 года стало создание реестра контролируемых лиц. В него вносятся иностранцы, находящиеся в России без законных на то оснований. В отношении этих лиц применяется режим высылки, который предполагает ряд существенных ограничений для побуждения их легализовать свой статус или покинуть страну.
Им, в частности, запрещается:
- Менять место пребывания без разрешения органов внутренних дел и выезжать за пределы региона, где они зарегистрированы;
- Приобретать недвижимость и транспортные средства, заключать брак;
- Открывать банковские счета, учреждать юридические лица или работать как индивидуальные предприниматели;
- Устраивать детей в школы и детские сады.
Данное нововведение способствует решению ключевой проблемы: если раньше иностранные граждане, не имевшие законных оснований для пребывания, могли годами жить в тени, пользуясь социальной инфраструктурой и ведя хозяйственную деятельность, то теперь у них появляется весомый стимул либо легализовать свой статус, либо покинуть страну. Это системно решает вопрос с так называемой "теневой" миграцией.
При неоднократном нарушении этих запретов принимается решение о депортации с помещением в специальное учреждение.
Работа с желающими заключить контракт с МО РФ
Особое внимание УВМ уделяет работе с иностранными гражданами, которые изъявили желание служить в Вооруженных Силах России по контракту и в рамках упрощенной процедуры получить гражданство. На вопрос "Российской газеты" о том, какие механизмы позволяют исключить злоупотребления в этой сфере, врио начальника УВМ ГУ МВД России по Москве полковник Игорь Дудник дал исчерпывающий ответ. Он подтвердил, что, несмотря на отдельные попытки злоупотреблений на старте программы, сегодня ведомства выстроили эффективное взаимодействие.
"Мы всегда на связи с органами военного управления, мы онлайн получаем информацию о том или ином контракте, который заключен. Работа с данной категорией граждан ведется в приоритетном порядке, потому что это действительно те люди, которые в первую очередь достойны получить российское гражданство", - подчеркнул Игорь Дудник.
По его словам, теперь в течение нескольких дней через прямой канал связи с Министерством обороны проверяется легитимность каждого предоставленного контракта. Эта отлаженная процедура позволяет оперативно и на надежной основе рассматривать заявления тех, кто готов защищать интересы России.
Расширение полномочий территориальных органов МВД
С февраля 2025 года руководители территориальных органов МВД получили право самостоятельно, без обязательного судебного решения, выдворять иностранцев за совершение ряда противоправных деяний, что значительно ускоряет процедуру реагирования на нарушения. На практике это означает, что если раньше процесс выдворения по таким статьям требовал обязательного и зачастую длительного судебного разбирательства, оттягивая момент привлечения к ответственности, то теперь решение принимается оперативно на месте. Это позволяет незамедлительно пресекать противоправную деятельность и повышает эффективность борьбы с наиболее резонансными правонарушениями.
К таким деяниям относятся:
- Нарушения в сфере пребывания и миграционного учета;
- Посягательства на общественный порядок;
- Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних;
- Участие в деятельности нежелательных иностранных организаций.
Технологический эксперимент в Москве и Московской области
С 1 сентября 2025 года в столичном регионе стартовал эксперимент по внедрению дополнительных механизмов контроля за иностранцами, прибывшими в безвизовом порядке. Эксперимент распространяется и на Московскую область, так как с точки зрения трудоустройства столица и область являются единым пространством.
Его ключевые элементы:
- Обязательный учет: мигранты должны встать на учет по адресу уполномоченной организации (ММЦ "Сахарово");
- Мобильное приложение "Амина": через него необходимо сообщать о своем фактическом местонахождении;
- Мониторинг геолокации: обеспечивает постоянный контроль за передвижениями.
Эксперимент не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь (Союзного государства) и дипломатических работников. Этот подход позволяет решить старую проблему, когда мигрант, встав на учет по одному адресу, фактически проживал и работал в совершенно другом месте, оставаясь "невидимым" для органов. Теперь же, благодаря комплексу мер, включающему контроль через приложение, у полиции появляется действенный инструмент для мониторинга реального перемещения граждан, прибывающих в безвизовом порядке, что способствует поддержанию правопорядка.
Биометрические данные на границе
До 30 июня 2026 года проводится эксперимент по обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию иностранных граждан в основных пунктах пропуска через границу России, включая аэропорты московского авиаузла. Это необходимо для усиления контроля и создания единой проверенной базы данных всех въезжающих.
Данная мера помогает решить важную задачу: прежде установить точную личность некоторых въезжающих или проверить их предыдущие визовые истории было сложно, но теперь биометрические данные предоставляют для этого надежную основу. Это способствует повышению уровня национальной безопасности и препятствует въезду лиц, ранее замешанных в противоправной деятельности.
Результаты работы столичного управления за 2025 год
Цифры наглядно демонстрируют интенсивность работы московской миграционной службы в новых условиях:
- Оказано 8,1 млн государственных услуг в сфере миграции;
- Проведено 7 632 проверки соблюдения миграционного законодательства;
- Выявлено более 15 тысяч нарушений режима пребывания;
- Пресечено 3 773 факта фиктивной постановки на учет;
- В суд направлено свыше 2,4 тысячи уголовных дел о незаконной легализации мигрантов;
- За 9 месяцев 2025 года в отношении 30 иностранцев, получивших ранее гражданство России, проведена процедура прекращения гражданства в связи с нарушением законодательства.
Заключение
Представленные данные и нововведения свидетельствуют о комплексном подходе МВД России к управлению миграционными процессами. Акцент делается на создании прозрачных и понятных правил для добросовестных мигрантов при одновременном создании эффективных барьеров для тех, кто нарушает закон. Как пояснил начальник пресс-службы московской полиции полковник Владимир Васенин: "Сейчас соблюдать закон проще и разумнее, чем пытаться его нарушить. Использование технологических решений, таких как реестр контролируемых лиц и мобильное приложение, позволяет перевести значительную часть контроля в цифровую среду, делая его более точечным и результативным.