Не первый год правительство последовательно занимается реформой контрольно-надзорной деятельности, чтобы снизить административную нагрузку на организации. Для этого последовательно совершенствуются процедуры взаимодействия органов власти, бизнеса и граждан. "Но в первую очередь мы это делаем не ради процесса автоматизации, а ради удобства людей", - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.
Новое решение кабмина коснулось научных и образовательных организаций, которые могут заниматься экспертизой новых технических решений, для чего им требуется получить аккредитацию Роспатента на проведение предварительного информационного поиска заявленных изобретений или полезных моделей. "Подписано постановление, которым сокращается срок рассмотрения таких обращений до 13 рабочих дней, - сообщил Мишустин. - Так отраслевые специалисты смогут быстрее приступать к оценке уникальности решений или продуктов, устанавливать их оригинальность и подтверждать новизну, что позволит скорее запустить новую процедуру и запатентовать новацию".
О том, как протекает с 2019 года реформа контрольно-надзорной деятельности, рассказал вице-премьер - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. Стояли три задачи, и все, по его словам, выполнены.
Во-первых, в стране упростили процедуры проверки и запустили систему досудебного обжалования. Все контрольные мероприятия оцифрованы, и в единой информационной системе в режиме реального времени можно видеть любую проверку, которая совершается в России. "Досудебное обжалование - этот сервис запущен на портале "Госуслуги". Там буквально в три клика любой желающий может в случае несогласия подать жалобу на действия любого контролера", - пояснил Григоренко.
Во-вторых, пересмотрены все нормы и правила, которые бизнес должен соблюдать в своей деятельности. Правила проинвентаризировали, устаревшие и излишние просто отменили, а это более 12 тысяч нормативно-правовых актов.
С переходом на рискориентированный подход при назначении проверок - только на основании информации о правонарушении - результат не заставил себя ждать, считает вице-премьер. "Помимо упрощения законодательства и снижения самих норм и правил резко сократилось количество проверок", - подчеркнул он. Если в 2019 году по стране проводилось 1,5 миллиона проверок, то в прошлом - всего 390 тысяч, что в четыре раза меньше. Тренд сохраняется: сравнение девяти месяцев 2025 и 2019 годов показывает снижение в пять раз.
Но главным Дмитрий Григоренко считает не количество в надзорной работе, а качество. "Если раньше у нас процент эффективности проверок, то есть выявление нарушений, был 40%, то сейчас эффективность проверок с рискориентированным подходом 87%. То есть из 10 проверок 9 точно подтверждают факт наличия нарушений", - заявил он.
В-третьих, ответственные ведомства запустили полноценное мобильное приложение, через которое уже проведено более трех тысяч различного рода контрольных мероприятий. "Эффективность тоже очень и очень большая", - считает зампред правительства.
Михаил Мишустин призвал продолжать совершенствование контрольно-надзорной деятельности, делать это на основе обратной связи с бизнесом и гражданами. "Это очень важно, - уверен премьер. - Ведь принципы, о которых вы сказали, возможность профилактики, досудебного аудита и качество сервисов, мобильное приложение - это все благоприятно влияет на бизнес-среду".
На совещании глава кабинета министров сообщил об исполнении поручения президента, направленного на повышение уровня жизни в Арктическом регионе. Утверждены комплексные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов макрорегиона. "На их исполнение при формировании федерального бюджета будет предусматриваться не менее 5% от общего объема средств соответствующих государственных программ. Субъекты Федерации тоже должны учитывать такие расходы при составлении финансовых планов", - напомнил премьер-министр. Он ожидает, что эффективное выполнение прописанных задач позволит создать в Арктике более комфортные условия для жизни, работы и туризма. Вице-премьеру - полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу поручено обратить особое внимание на выстраивание конструктивного диалога с инвесторами.