Сегодня в Петербурге насчитывается примерно 300 тысяч домашних собак, подтвердили "РГ" в Управлении ветеринарии города. И для выгула и дрессировки всех этих животных, по данным Яндекс Карт, в Северной столице действует около 80 площадок (с учетом коммерческих). Выходит, что на каждую площадку приходится 3750 питомцев. В то время как в городе с более чем пятимиллионным населением потребность в подобных объектах инфраструктуры исчисляется сотнями площадок, настаивают эксперты. Но формальные нормативы обеспеченности населения площадками для выгула собак в российском законодательстве пока четко не обозначены.
- Региональные власти получают определенную свободу в установлении собственных стандартов благоустройства. Методические рекомендации профильных министерств содержат лишь общие указания о желательности создания подобных зон в шаговой доступности от жилых кварталов, но конкретные цифры и сроки реализации программ остаются на усмотрение муниципалитетов, - объясняет профессор кафедры экономической безопасности и управления рисками Финансового университета при правительстве РФ Надежда Капустина.
Разумеется, дефицит площадок не означает, что на такие объекты одновременно претендует стая из нескольких тысяч питомцев. Ведь не для всех хозяев площадки находятся в пешей доступности. Многие владельцы собак попросту не доходят до специальных пространств. Также специалисты обращают внимание, что не все породы могут находиться рядом друг с другом. Это тоже ограничивает возможности выгула.
- Полноценная прогулка важна как собаке, так и владельцу. Прогулка длиной в несколько километров утром и вечером дает обоим достаточную физическую нагрузку и психологическую разгрузку. Однако площадка для собак может быть только частью прогулки, но никак ее не заменяет. Она предназначена для того, чтобы владелец мог отпустить питомца с поводка, дать ему поиграть с другими собаками, побегать, позаниматься дрессировкой, - объясняет основатель проекта "Собакин город", руководитель рабочей группы по инфраструктуре для собак при Общественном совете Минстроя России Артем Гебелев.
Почему же в Северной столице так мало объектов для выгула питомцев? Дело в том, что в мегаполисе довольно непросто найти место в условиях строгих нормативных ограничений. Например, площадка должна быть отдалена от жилых зданий не менее чем на 25 метров, а от участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее чем на 40 метров. Эти требования становятся практически невыполнимыми в условиях плотной исторической застройки.
- Высота ограждения площадок должна составлять не менее полутора метров. Также должно быть освещение в темное время суток, информационные стенды с правилами пользования, контейнеры для сбора отходов жизнедеятельности животных и обеспечение покрытия, позволяющего проводить регулярную уборку и дезинфекцию территории. Соблюдение всех перечисленных требований представляется задачей чрезвычайно сложной, - добавляет Надежда Капустина.
Также в Петербурге нормативно определены зеленые территории общего пользования (ЗНОП) - на них распространяется большое количество ограничений, в том числе на строительство площадок для собак и выделение маршрутов. На данный момент насчитывается 7927 таких территорий. По оценке Артема Гебелева, это очень много. Он добавляет, что при условии своевременной уборки за питомцем и контроля передвижения собаки не причиняют вреда окружающей среде.
Но помимо количества собачники критикуют и качество объектов для выгула.
- Сегодня большинство традиционных площадок похожи на загоны: сетка-рабица, покрытие, которое непригодно к использованию в межсезонье, травмоопасное оборудование для общего курса дрессировки, отсутствует инфраструктура для владельцев. На площадках часто нет даже лавочек или освещения. Отсутствие нормальных условий для прогулок с собаками приводит к тому, что владельцы остаются в маргинальном статусе и вынуждены искать себе полулегальные места: газоны, санитарные разрывы, поляны на бульварах и в скверах, пустыри. Зимой все эти места оказываются засыпаны снегом, и люди с собаками вынуждены перебираться ближе к детским и спортивным площадкам, - сетует Артем Гебелев.
Но если увеличение числа площадок для собак в городе - задачка со звездочкой, то качество обустройства таких объектов в скором времени может улучшиться. До конца октября должен быть принят ГОСТ инфраструктуры для людей с собаками. Помимо характеристики площадок, документ включает в себя также описание неогороженных территорий для кратковременного пребывания с собаками и маршрутов для прогулок с питомцами. Возможно, это позволит большему количеству петербуржцев обеспечивать своим питомцам полноценные прогулки.