По его словам, такой документ ожидается к принятию до конца работы нынешнего думского созыва.
"Тема существования нелегальных детских лагерей - это вопрос безопасности новых поколений, - заявил Александр Толмачев. - В стране сегодня действуют несколько сотен таких учреждений. Проблема в том, что они выпадают из полноценного правового поля, не проходят аккредитацию, никто не контролирует должным образом качество и безопасность оказываемых услуг."
По словам Толмачева, тут актуален ряд вопросов: "Чем кормят детей? Кто охраняет территорию? Какие активности предлагают ребятам? Насколько условия соответствуют санитарно-гигиеническим нормам для детских учреждений? Как обстоят дела с противопожарными мерами? Какие сотрудники допущены к работе с детьми, есть ли у них право на это?"
"Происходит подмена понятия: вместо официальных учреждений детского отдыха, которые включены в государственные реестры и тщательно контролируются службами качества и безопасности, или вместо должным образом зарегистрированных туристических групп родителям продается нечто, названное "оздоровительным", "спортивным" детским лагерем, - рассказал депутат. - На деле же это непонятная база отдыха, отель или гостевой дом, где нет врачей и медсестер, не обеспечено качественное питание в соответствии с возрастом. Там могут быть плесень на стенах и клопы в матрасах. И могут отсутствовать огнетушители и нормальная охрана".
Зампред комитета напомнил, что девять лет назад одна такая история закончилась трагедией: парк-отель в Карелии принял группу детей и организовал поездку на Сямозеро, не соблюдая нормы и требования безопасности, - в результате погибли 14 школьников. "А сколько историй с пищевыми инфекциями, отравлениями, травмами. Где нет контроля, туда приходит беда", - добавил Толмачев.
По его оценке, существование "серых" и "черных" лагерей отчасти вызвано недоступностью организаций в "белом" секторе. Главные причины этого - нехватка мест и высокие цены. "Мы подняли этот вопрос в Госдуме. Организация детского отдыха стала темой сразу двух правительственных часов - осенью 2024 и летом 2025 года. А недавно председатель Госдумы Вячеслав Володин обратил внимание на вопрос о том, чтобы качественный отдых в лагерях был доступен не только летом, но и в остальные сезоны, во время каникул", - отметил парламентарий.
Он пояснил, почему нужен именно комплексный закон: "Лагерь - на пересечении сразу нескольких сфер: образовательной, оздоровительной, воспитательной, культурной, спортивной, туристической. Много ответственных, но долгое время это дитя с семью няньками сидело без глаз: ведомства не могли определиться, кто за что отвечает и кому предстоит стать флагманом".
Выход один: создание закона, который объединит подходы всех ведомств, в том числе контрольных, считает депутат. "Только так можно обеспечить безопасность отдыха, пользу от него для детей и спокойствие их родителей. Задача - чтобы ребята приезжали на безопасные площадки, где кормят вкусной и здоровой едой, где есть современная программа мероприятий, возможности для занятий спортом, туризмом, творчеством, где соблюдаются все нормы, и все это доступно кошельку родителей", - уверен он. Толмачев добавил, что работа над новым законом идет по инициативе "Единой России".