В том числе будет увеличен объем поддержки участников СВО, больше денег пойдет на строительство и ремонт дорог, развитие села и капремонт школ. Проект бюджета на следующую трехлетку обеспечивает не только выполнение всех социальных обязательств, но и повышение стандартов, пояснил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. И это несмотря на 30 тысяч санкций, которые объявлены нашей стране, добавил он. Спикер также отметил, что при подготовке проекта бюджета ко второму чтению были учтены все предложения, которые к депутатам поступили от регионов. Невзирая на политические взгляды, каждая думская фракция, по словам Володина, активно принимала участие в работе над поправками. И, конечно же, депутаты плотно работали с кабмином.
В период подготовки бюджета ко второму чтению правительство России учло поправки к основному финансовому документу страны на 2026-2028 годы, в том числе касающиеся изменений налогового законодательства. Суммарный объем расходов, предусмотренный изменениями, составляет порядка 8 трлн рублей.
"Все задачи, связанные с достижением национальных целей, о которых говорил президент, безусловно, решаются", - уверен глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Из поступивших 715 поправок, уточнил он, была одобрена 591. "Только на социальную политику во втором чтении дополнительно выделяется 874 миллиарда, - уточнил руководитель профильного комитета. - Из них в 2026 году - более 735 млрд рублей. На обеспечение обороноспособности и безопасности страны также выделяются дополнительные средства". Кстати, при рассмотрении основного финдокумента в первом чтении депутаты приняли постановления по его доработке. И в основном чтении, как заверил Макаров, пожелания народных избранников были учтены.
Первый вице-спикер Александр Жуков обратил внимание на то, что безусловный приоритет - поддержка участников СВО и членов их семей."Здесь дополнительно выделяется почти 8 миллиардов рублей - в итоге более 50 миллиардов рублей на три года будет направлено на ежегодную помощь более 400 тысячам человек", - сказал он.
Зампред Госдумы Виктория Абрамченко сделала акцент на дополнительных средствах на лекарственное обеспечение пациентов с тяжелыми заболеваниями. Решение, по ее словам, позволит ежегодно обеспечивать бесплатными лекарствами 190 тысяч пациентов.
Меняется порядок финансирования фонда "Круг добра", спасающего детей с орфанными (редкими) заболеваниями, сказал "РГ" член профильного комитета Сергей Чижов. Он напомнил, что фонд делает доступными для больных детей уникальные и дорогие методы лечения. "В фокусе внимания фонда - более 100 тяжелых и редких заболеваний, а его источник - "налог на богатых", - отметил он. - В него идут доходы от уплаты гражданами НДФЛ с суммы доходов, превышающей 5 млн рублей в год. Парадокс: экономика работает так, что мы часто собираем этого целевого налога больше, чем прогнозировали".
Позиции фракций распределились так. "Единая Россия" документ поддержала. Три из четырех оппозиционных фракций Госдумы - ЛДПР, "Справедливая Россия", "Новые люди" - тоже проголосовали за проект федерального бюджета во втором чтении, КПРФ - воздержалась. Председатель партии Геннадий Зюганов сообщил, что альтернативный проект бюджета, подготовленный коммунистами, позволит увеличить доходы бюджета "без труда, без проблем на 10 трлн рублей". "Материалы представлю в ближайшее время и президенту, и правительству", - добавил он.
Как бы то ни было, министр финансов России Антон Силуанов поблагодарил все фракции и лично Вячеслава Володина за работу над поправками. По его словам, в нынешнее время особенно важно сохранять единство. "Так дальше и будем продолжать работать. Большое спасибо за поддержку бюджета. Будем исполнять в соответствии с теми решениями, которые мы приняли", - заверил глава Минфина.
В третьем чтении проект бюджета планируется рассмотреть 20 ноября.
На что добавили денег в бюджете
Среди основных изменений:
- увеличены объем жилищных субсидий военнослужащим и дополнительная помощь на создание медицинской инфраструктуры Вооруженных сил;
- в рамках работы фонда "Круг добра" дополнительно предусмотрено направить более 15 млрд рублей на лечение детей с редкими заболеваниями;
- отдельно выделены средства на обеспечение лекарственными препаратами взрослых пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями, общая сумма трат на эти цели составит 35 млрд рублей в течение трех лет;
- в рамках национального проекта "Молодежь и дети" дополнительно выделено 15,6 млрд рублей на создание современных университетских кампусов, а также около 2,2 млрд рублей на капремонт школ в регионах;
- значительные дополнительные ресурсы направлены на модернизацию дорожной сети и приведение региональных и местных дорог в нормативное состояние, всего на эти цели предусмотрено выделить 170 млрд рублей;
- дополнительно профинансированы расходы на обновление общественного транспорта, включая приобретение более 5 тысяч единиц подвижного состава;
- предусмотрено расширение выплат на погашение ипотечных кредитов при рождении третьего ребенка и последующих детей на Дальнем Востоке, а также поддержка отдыха и оздоровления детей из арктических регионов;
- дополнительно профинансированы расходы на социально-экономическое развитие новых регионов: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;
- примерно 15 млрд рублей направлено на мероприятия по повышению надежности электросетевого комплекса;
- приблизительно 20 млрд рублей дополнительно выделено на закупку ежегодно более 140 млн доз препаратов для вакцинации взрослых и детей в рамках Национального календаря профилактических прививок;
- один миллиард рублей в 2026 году пойдет на субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку оборудования в рамках социальной газификации;
- предусмотрены средства на развитие инновационных методов лечения и реабилитации инвалидов, включая участников специальной военной операции;
- на развитие села дополнительно выделено почти 13,5 млрд рублей, что в сумме за три года составит более 200 млрд рублей;
- специальные меры предусмотрены для поддержки производителей отечественного игрового и мультимедийного контента, на что планируется потратить более 600 млн рублей.
Основные параметры бюджета
Документ предполагает, что в 2026 году ВВП вырастет на 1,3%, а за три года увеличится почти на 7%, составив в номинальном выражении около 276 трлн рублей. Доходы бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн руб., в 2027 году - 42,9 трлн руб., в 2028 году - 45,9 трлн руб.
Расходы бюджета составят 44,069 трлн руб., 46,096 трлн руб. и 49,383 трлн руб. соответственно. Дефицит бюджета составит в 2026 году - 3,786 трлн руб., в 2027 году - 3,185 трлн руб., в 2028 году - 3,513 трлн руб.
Инфляция в 2026-2028 годах ожидается на уровне 4%.
Госдума одобрила налоговые изменения
Госдума во втором чтении также приняла законопроект о налоговых изменениях, он входит в бюджетный пакет.
Самое главное - предусматривается поэтапное снижение порога годовой выручки, при котором у предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения, возникает обязанность уплачивать НДС. Предел дохода для перехода плательщиков по "упрощенке" в режим уплаты НДС будет снижаться так: 20 млн рублей - в 2026 году, 15 млн рублей - в 2027-м, 10 млн рублей - с 2028 года.
Таким образом, условия перехода на уплату НДС для малого бизнеса смягчены по сравнению с редакцией первого чтения. Изначально пороговое значение годовой выручки предпринимателей хотели снизить до 10 млн рублей сразу.
Принятые поправки, кроме того, повышают с 2026 году ставку НДС с 20 до 22%. Для широкого перечня социально значимых товаров сохраняется льготная ставка 10%. Предусматривается увеличение ставок акцизов в отношении алкогольной, винодельческой, табачной, никотинсодержащей и сахарсодержащей продукции.
При этом вводится ряд налоговых льгот для граждан. Так, участники специальной военной операции и члены их семей освобождаются от уплаты транспортного и земельного налогов. Многодетные родители смогут получить налоговые вычеты по земельному налогу и налогу на имущество физлиц.
А вычет на занятия физкультурой и спортом будет распространяться и на расходы граждан по их оплате своим родителям-пенсионерам.