Власть станет ближе
Первым стал вопрос о переходе региона на одноуровневую систему муниципальной власти. Напомним: решение было принято накануне, и "РГ" сообщала об этом читателям. Но, безусловно, детали этого важного для округа процесса продолжают волновать югорчан.
По словам губернатора Югры, при изменении территориального устройства в округе не будет разрушаться сложившаяся система, она постепенно изменится, сохраняя базовые основы.
Руслан Кухарук отметил, что Югра выбрала одноуровневую систему муниципальной власти, но в регионе в привычном формате для людей продолжается работа власти на местах - сохраняются поселковые администрации в виде территориальных органов местной администрации муниципального округа.
"Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" позволил учесть специфику каждого субъекта РФ и будет эффективно работать, как говорит наш президент Владимир Путин, с самым близким к людям уровнем - местным самоуправлением. Сегодня одноуровневая модель - ключевая для большинства регионов нашей страны: она позволяет существенно сократить затраты как в региональном, так и в местном бюджетах на содержание аппарата. Успокою людей: никаких укрупнений, ликвидаций не планируется, все населенные пункты Югры сохраняются", - отметил Руслан Кухарук, подчеркнув, что местная власть не только не уйдет с территории, она станет ближе, так как перестанет действовать система разграничения полномочий между районом и поселением.
С точки зрения управления территорией стройная система вертикали власти позволяет оперативно реагировать на задачи реализации государственной политики. Губернатор Югры назвал первостепенной задачей властей при любых реформах оперативное реагирование на нужды населения и решение актуальных для них проблем.
"Важно, что при возникновении любых волнующих людей вопросов глава Югры не прячет голову в песок, он готов открыто и обстоятельно отвечать на вопросы югорчан. На пресс-конференции Руслану Кухаруку их адресовали журналисты, - отметил социолог Дмитрий Воторобин. - И я уверен, что только в таком живом диалоге, глядя в глаза друг другу, и выстраиваются нормальные продуктивные взаимоотношения власти и общества".
Мы справимся
"Ситуацию и во всем мире можно назвать серьезной турбулентностью, а в России, находящейся в условиях санкций, ее добывающим регионам сегодня приходится сложнее всего. Им нужно действовать при порой полной непредсказуемости и умудряться при этом принимать стратегически верные решения", - подчеркнул экономист Алексей Казаков, комментируя действия властей Югры в сложной сегодняшней ситуации.
Губернатор Югры Руслан Кухарук на пресс-конференции признал, что геополитические процессы, серьезно влияющие на экономику России, стали вызовом и для правительства Югры.
"Мы понимаем, что санкционное давление, которое оказывается на нашу страну, большей частью бьет по тем сферам экономики, которые являются базовыми как для регионов, так и в целом для всей нашей страны. К ним относится и нефтегазовый сектор, находящийся под прицелом наших недругов. С каждым новым пакетом санкций деятельность добывающих компаний на международных рынках усложняется. Соотношение рубля и доллара также влияет на экспорт и доходную часть предприятий и, соответственно, на отчисления налога на прибыль, который пополняет окружной и муниципальные бюджеты", - отметил губернатор в разговоре с журналистами.
Он подчеркнул, что сохранение установленных объемов добычи нефти непосредственно связано с возможностью компаний инвестировать в развитие своих мощностей и проектов, а значит, и в экономику Югры.
"Поэтому времена непростые, мы их уже сегодня ощущаем. И в сентябре мы скорректировали свой бюджет с учетом прогнозов по налоговым поступлениям. Пускать на самотек ситуацию нельзя. Совместно с правительством РФ мы разрабатываем ряд мер по поддержке этого сектора, часть которых уже реализуется", - подчеркнул Руслан Кухарук.
Он напомнил, что значительный объем санкций был введен в отношении нашей страны и ее отдельных секторов экономики задолго до начала специальной военной операции. И ко многим из них наша экономика и промышленность уже успешно адаптировались.
"Сегодня планомерные решения, которые направлены прежде всего на поддержку нефтяной отрасли, не просто помогают сохранить рабочие места, но и привлекать новые инвестиции, а также ощущать тот эффект от вклада нефтяных компаний в бюджет всех уровней. Это и налоговые преференции, а если говорить про наш регион, то и помощь в заходе на новые месторождения - мы освобождаем от налога на имущество предприятия, которые строят новые месторождения в течение пяти лет с момента ввода в эксплуатацию. Также с учетом объема инвестиций мы применяем решения по снижению налога на прибыль соразмерно тем объемам средств, которые были вложены предприятием", - рассказал глава региона.
Реализуется пакет мер поддержки тем компаниям, которые занимаются разработкой трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья. Сегодня это помогло запустить разработку многих месторождений, которые считались нерентабельными.
"В ответ на вызовы, которые стоят не только перед Югрой, но и перед другими регионами, мы совместно с недропользователями выстраиваем такую политику, которая позволит сохранить текущие объемы добычи нефти. Это ключевой момент в рамках реализации Энергетической стратегии Российской Федерации до 2050 года. Но объективно, проследив за поступлениями в течение 2025 года и прогнозами на 2026 год, мы несомненно не должны пребывать в какой-то эйфории. Мы уже не можем жить по-старому, а должны реагировать, планировать бюджеты и свои обязательства с учетом текущих реалий", - подчеркнул Руслан Кухарук.
При этом в бюджете сохранены все "защищенные" статьи расходов, которые затрагивают социальную сферу и реализацию национальных проектов, отметил губернатор Югры.
"70 процентов бюджета - это наши социальные обязательства, вклад в человеческий капитал", - добавил Руслан Кухарук.
В рамках правового поля
На пресс-конференции губернатора Югры спросили о мерах регулирования миграционных потоков в регионе.
"Это очень важный и, признаюсь, болезненный вопрос для нашего региона. На протяжении многих лет тысячи иностранцев приезжали к нам в поисках работы. Однако, если обратиться к аналитике, к сожалению, некоторые из них изначально не ставили цели трудиться. Их намерением было остаться, пустить корни, но не вносить вклад в экономику региона и страны в целом", - сказал губернатор Югры.
По словам Руслана Кухарука, большинство из тех, кто не хотел трудиться, в итоге нарушали законодательство страны о пребывании в ней. Сначала человек мог немного и поработать, но затем часто попадал в совершенно иные сводки - криминальные.
"Все это сегодня представляет собой наболевшую, многолетнюю проблему, которую мы обязаны решать комплексно", - подчеркнул глава региона.
Сегодня в округе действует система патентов для трудовых мигрантов, а все работодатели обязаны получать разрешения для привлечения иностранной рабочей силы. На 2025 год продлен запрет на работу иностранных граждан по патенту в восьми видах экономической деятельности и дополнительно введены ограничения еще для 14 видов.
"К тому же плюс пять видов экономической деятельности с 1 января 2026 года будут добавлены к тем, где запрещен труд иностранцев. Это курьерская служба, виды работ, связанные с традиционными промыслами - сбор дикоросов, рыболовство, оленеводство. Мы увеличили на 30% стоимость авансового платежа за выдачу патента на иностранцев", - заявил губернатор Югры.
Власти региона ведут плановую работу как с работодателями, так и с правоохранительными органами. Так, после окончания моратория осенью этого года с территории Югры были выдворены более 1000 человек. Ведется жесткий контроль и постоянный мониторинг ситуации правоохранительными органами.
Поддержка бойцов и их семей
Отвечая на вопрос про адаптацию ветеранов спецоперации, глава региона напомнил, что в Югре уже действуют 36 мер поддержки, и некоторые из них уникальные.
В регионе планируют запустить третий поток проекта "Герои Югры". Как отметил Руслан Кухарук, войти в него смогут те военнослужащие, которые прямо сейчас находятся в зоне СВО и уже планируют участие. Сроки запуска нового потока обсуждаются.
При этом действующий поток программы показывает высокие результаты. Более десяти участников трудоустроились в органы власти, госучреждения и коммерческие структуры.
Отметим: власти округа сохраняют все существующие меры поддержки югорчан и постоянно вводят новые. Так, представители коренных малочисленных народов Севера смогут получить 100-процентную субсидию и купить жилье в родном муниципалитете. Планируется расширить сеть этнолагерей для отдыха и воспитания детей с опорой на северные традиции. Новые меры помощи предусмотрены для студенческих семей.
"Югра - один из лидеров в стране по поддержке молодых семей. Одна из последних принятых - югорский капитал для студенческих семей", - рассказал Руслан Кухарук в ходе разговора с журналистами.
Особенно глава региона выделил Белоярский и Березовский районы. На этих территориях действуют программы для тех, кто работает в небольших населенных пунктах, которые расположены на территории Арктической зоны и Крайнего Севера. Руслан Кухарук напомнил, что для молодых специалистов есть также федеральные меры поддержки, например двухпроцентная ипотека.
Как важный тренд в регионе Руслан Кухарук отметил появление корпоративных программ помощи сотрудникам:
"Компании заинтересованы в том числе, чтобы люди не просто приезжали к нам на вахту, а создавали семьи. Только тогда человек видит перспективу для себя".
Ждем открытия Центра "Россия"
К 95-летнему юбилею округа югорчане с нетерпением ждут открытия одного из пяти в стране филиалов национального центра "Россия". Глава региона раскрыл подробности предстоящего события.
"У нас действительно очень много мероприятий в юбилейный год, особенно 10 декабря, в день образования округа. Мы будем чествовать ветеранов и тех, кто сегодня вносит вклад в развитие округа и страны. И в череде важных мероприятий запланировано открытие филиала национального центра "Россия" в Ханты-Мансийске. Из всех регионов страны было отобрано только пять, где откроются филиалы этого Центра, и Югра будет в числе первых. В масштабной экспозиции мы расскажем о регионе, его истории, культуре, самобытном народе, о людях, которыми мы гордимся. Причем о каждом из 22 муниципалитетов региона. Сегодня в активной стадии - застройка и внутреннее наполнение Центра. Для нас принципиально, чтобы мы реализовали этот проект именно в юбилейный год. Это будет живой организм, в Центре постоянно будет что-то происходить. А те, кто приехал к нам из разных уголков России и из других государств, смогут погрузиться в историю нашей страны и округа, познакомиться с нашими замыслами, чем и как дальше будет жить Югра", - резюмировал Руслан Кухарук.