25.11.2025 07:15
Власть

Александр Хинштейн рассказал "РГ" об особенностях управления Курской областью

Текст:  Александр Прытков Артем Сокольников
Российская газета - Экономика Центра России: №267 (9806)
Необычный антураж встречает гостей приемной губернатора Курской области Александра Хинштейна. На одной из стен - галерея портретов всех глав регионов, в том числе обвиняемого в хищениях Алексея Смирнова. "Все-таки история региона", - объясняют нам. А в шкафу, где можно оставить верхнюю одежду, - кевларовые каски.
Александр Хинштейн: Ручной режим управления - не очень правильный, но самый эффективный для достижения целей. / Правительство Курской области
Читать на сайте RG.RU

Жителей регионов России активно привлекают заключать контракты с Минобороны для службы на СВО. Как вашему региону удается выполнять план, когда многие и так уже на фронте, а Курская область пережила тяжелое вторжение ВСУ?

Александр Хинштейн: План мы выполняем. Ищем разные способы мотивации, во многом они не связаны с деньгами - экономическая ситуация у нас непростая, к сожалению. Но, мне кажется, есть большая доля мотивации идеологической. Не хочу обидеть представителей других регионов, но, что такое СВО, в Курской области знают. Прежде всего потому, что действительно на территории региона велись тяжелые бои. И ежедневно мы продолжаем подвергаться атакам. У нас вообще трудно найти человека, который не помнит и не знает, что это такое.

Насколько часто вы общаетесь с главами других регионов по теме СВО и о чем?

Александр Хинштейн: Общаемся, безусловно. Есть вопросы, которые нас объединяют, в большей степени это приграничные регионы - там ситуация схожая. Например, совсем недавно по просьбе белгородского губернатора Вячеслава Гладкова направили соседям передвижные котельные. Но они их нам вернут, когда оперативная обстановка там стабилизируется.

У чиновников должна произойти перезагрузка сознания: они трудятся не просто с 9.00 до 18.00, а на конкретный результат

Какое самое сложное управленческое решение вам пришлось принять за время СВО?

Александр Хинштейн: Многие решения были непростыми. Вероятно, время самых сложных решений еще не пришло.

А какой конкретный прогнозируемый результат вы видите от привлечения в органы власти участников СВО?

Александр Хинштейн: Мотивация у таких людей есть. Готовы ли они как управленцы? Многое зависит от каждого конкретного человека. Вот сейчас идут встречи по нашей программе "Курск. Герои!" президентского проекта "Время героев". Я очень рассчитываю, что среди них будет немало востребованных и для власти руководителей. Это и офицеры, и старшие офицеры. А управленческий опыт - дело наживное.

Хинштейн рассказал об особенностях ручного управления Курской областью

Сейчас в Центральной России у каждого региона более-менее одинаковый набор преференций и льгот для инвесторов. За счет чего Курская область будет выигрывать конкуренцию за инвестиции?

Александр Хинштейн: Надо честно сказать, ситуация лично у нас непростая. Поэтому действуем по-разному. В частности, механизмы различных льгот. На территории региона действует свободная экономическая зона, которая охватывает девять приграничных районов. Пока, к сожалению, число резидентов у нас невелико, но мы рассчитываем, что результат будет. Также создается новый индустриально-промышленный парк "Фатеж" площадью 110 гектаров. В этом году начали подготовку его проектно-сметной документации и проектно-инженерные изыскания. В этом парке у резидентов будет возможность разместиться с минимальными затратами на все сети. В этом году начали субсидировать инвесторам половину затрат на инженерную инфраструктуру, на оформление объектов недвижимости. Ну и, бесспорно, фактор личности никто не отменял: я стараюсь работать с каждым инвестором напрямую. У всех крупных игроков есть мой телефон. Каждому я говорю: все возникающие проблемы я буду решать сам. Никаких поборов и бюрократии.

Какие бы вы назвали на сегодня инвестпроекты, которые помогут дальше развиваться Курской области?

Александр Хинштейн: В этом году дали старт проекту "Михайловский ГБЖ" по производству горячего брикетированного железа в особой экономической зоне "Третий полюс". Его планируется запустить в 2028 году. Пока никто в России не производит такое высококачественное сырье для литья стали. Объем инвестиций - более 80 миллиардов рублей. В Касторенском районе холдинг "Содружество" начал строительство третьей очереди переработки масличных культур. Это порядка 56,5 миллиарда рублей инвестиций. И в структуре экспорта масложировая продукция у нас вышла на первое место в регионе благодаря только первой очереди проекта. Рассчитываем и на строительство крупного логистического комплекса, заложили в этом году первый камень. Планируется, что там будет создано пять-шесть тысяч рабочих мест.

Бизнес начал говорить о нехватке энергетической инфраструктуры. Это связано с проведением СВО или причина другая? И как будете решать эту проблему?

Александр Хинштейн: Для меня это звучит пока удивительно. Наш регион с точки зрения генерации является донором. Другой вопрос, что цена электроэнергии выше, чем по многим другим территориям. Опять же чем дальше от объекта трансформаторная подстанция, тем выше стоимость техприсоединения. Но, как я уже и говорил, мы готовы в индивидуальном порядке брать на себя до 50 процентов затрат на этот вопрос. Наше Агентство инвестиционного развития заключило соглашения со всеми ресурсоснабжающими организациями. И на специальном портале инвестор может подавать свою предварительную заявку. По крайней мере, жалобы, которые доходили до меня, касались не отсутствия мощностей, а как раз техприсоединения. Но решения находятся, недавно одно из таких решений нашлось по газу. Почему так было раньше? Я запретил себе задавать вопросы, что было до меня. Работаем мы здесь и сейчас.

В Курской области возродят производство знаменитых конфет

Насколько это правильно, что настолько вручную вы управляете работой с инвесторами?

Александр Хинштейн: Философский вопрос. Ручной режим управления - не очень правильный, но самый эффективный для достижения целей. И надо понимать, что управленческая команда в основной своей массе сформирована, но эта работа продолжается. У чиновников должна произойти перезагрузка сознания: они трудятся не просто с 9.00 до 18.00, а на конкретный результат.

Насколько бизнес готов возвращаться на освобожденные территории?

Александр Хинштейн: Бизнес абсолютно готов. Я со многими общаюсь. Но надо понимать, что это в первую очередь АПК и переработка. И все, кто работал на территории приграничья, говорят, что готовы. И кто-то уже возвращается потихоньку. Наше преимущество - исключительно плодородная земля.

Почти 1500 человек уже оптимизированы в курских органах власти. Такая оптимизация сыграет роль в изменении сознания тех, кто работу продолжит?

Александр Хинштейн: Это один из факторов, безусловно. Еще - чувство командности, понимание своей миссии, интерес к работе. Это должно проявляться в объединении одной целью. Опять же кадровый резерв и участники СВО способны внести такие ценности в нашу работу.

Вы анонсировали новую программу подготовки кадров во власть. Однако ранее в Курской области схожий проект не привел к серьезным результатам. Что вы рассчитываете в этом изменить, учитывая бюрократию?

Александр Хинштейн: Один человек, конечно, не может изменить. Но чем больше людей с мотивацией к позитивным изменениям появится, тем лучше для региона. И когда человек действительно заряжен на результат, это всегда видно. И его работа, пусть даже не на самой высокой должности, проявится. Вы задаете непростые вопросы: да, система госуправления несовершенна, но я пытаюсь по мере сил ее менять в Курской области. И в этом смысле я заинтересован в появлении людей, которые будут мне говорить, что не так и как это исправить.

Медведев назвал Курскую область "эпицентром боли"

Можно небольшое пояснение: Курская область - единственный регион ЦФО, где есть отдельный председатель правительства региона. Но при этом у него нет заместителей. С чем это связано?

Александр Хинштейн: Подчиненные у него есть непосредственные, так как он курирует определенный блок. И есть подчиненные опосредованные: он вправе заслушать любого члена правительства и любого министра. Почему я ушел от должностей зампредов облправительства? Они дублировались с функциями замгубернаторов. Наверное, раньше это формировалось под конкретных людей. Я против такого подхода. Нынешний подход мне видится более правильным. Это не значит, что я самоустраняюсь, - наоборот, с каждым я постоянно на связи.

В последние годы большинство регионов живут в условиях бюджетного дефицита. Как ваш регион с этим справляется?

Александр Хинштейн: Здесь благодарен коллегам из федерального центра за ту большую помощь, которую они оказывают. Например, это обеспечение льготными лекарствами. Это был один из главных вызовов, с которым я столкнулся, когда пришел руководить регионом: торги провели не на год, а всего на 11 месяцев.

Насколько долго продлится этот период антикризисного управления, когда вам как губернатору и региону нужна будет такая поддержка федерального центра?

Александр Хинштейн: Увы, не все зависит от администрации региона. Обстрелы продолжаются. Есть 30-километровая зона, где существуют ограничения на доступ жителей - ВСУ атакуют приграничье. И пока Курская область будет оставаться регионом со сложной оперативно-боевой обстановкой, нам будет непросто выводить бюджет из дефицита. Сложно объяснять инвесторам, к примеру, что будет с производством, когда оно будет построено. Но мы стараемся искать и внебюджетные источники. И нельзя жить только военной повесткой. Я, скажем, был впечатлен огромным интересом курян к спектаклю с участием Машкова.

Может, по итогам гастролей созрел проект масштабного культурного фестиваля?

Александр Хинштейн: В следующем году рассчитываем на продолжение больших гастролей. Я общался на эту тему и с профильным зампредом правительства РФ Татьяной Алексеевной Голиковой, и с министром культуры страны Ольгой Борисовной Любимовой. Также хотим в 2027 году провести в регионе театральный фестиваль русской комедии. Ведь русское реалистическое искусство вышло с Курской земли.

Хинштейн: В правительстве Курской области сократят число министерств

Вы как управленец должны понимать, что на длинной дистанции вашего личного ресурса - эмоционального и физического - может и не хватить. Что делаете с этим?

Александр Хинштейн: Работаю я без выходных. Один раз в воскресенье не вышел на работу, когда у меня был день рождения. Пока и возраст, и здоровье, и запал мне позволяют трудиться в таком темпе. Чем я увлекаюсь, чтобы разгрузиться? Увлекаюсь работой. Читаю несколько книг одновременно. Вот возвращался на поезде из Москвы, решил перечитать Юрия Трифонова.

Какой день на посту главы Курской области вы запомнили больше всего и почему?

Александр Хинштейн: Таких дней много было. Один из них - 20 декабря, я был на Госсовете и узнал об атаке на Рыльск. Я сразу поехал туда. Это был мой первый опыт, когда я воочию увидел масштаб того, как действует противник. А Рыльск - старинный красивый город. Приехал, когда уже было темно: горящие здания, и у меня было ощущение апокалипсиса, что ли, - тут мне трудно подобрать слово. Да, мне доводилось видеть последствия разных ситуаций, но тут я понимал, что именно я отвечаю за скорейшее устранение этих последствий. Тогда я с ужасом понял, что к тому моменту система не выстроена, непонятен регламент, алгоритм действий. Тогда мы создали штаб, и до тех пор, пока не навели порядок в городе, мы оставались на местах. Атака случилась в пятницу, а уже в воскресенье все было по-другому. Схожая ситуация была у меня и в первый день работы: помчался во Льгов, и мы устраняли последствия атаки. Сейчас, если, не дай Бог, что-то подобное происходит, мне уже не нужно в ручном порядке координировать работу всех служб.

Как СВО изменила вас как человека?

Александр Хинштейн: Ушли многие иллюзии, в которых все мы жили. Возникли другие ценности и другая система координат. Когда я приезжал с наших новых территорий в Москву, в столице все было прекрасно, а в Донецке - постоянные боевые действия. Так возникла острота восприятия той ситуации, в которой мы сейчас существуем.

Россия побеждает в спецоперации. Что вы сделаете как глава региона и как человек?

Александр Хинштейн: Будем обсуждать с коллегами, как отметим эту победу. Когда в апреле мы освободили регион, у нас была радость. Но надо было сразу решать, как ознаменовать этот день. Запустили ролики, в храмах звонили колокола. Так что и в этом случае будем думать, как отметить окончательную победу. Но выходной себе не возьму: работы будет еще много.

Регионы Курская область