Областная дума внесла поправки в региональный закон о мерах по защите нравственности детей. Ранее этим нормативным актом был установлен запрет на присутствие детей в местах продажи электронных сигарет и кальянов и в точках оказания аналогичных услуг. Из текста нового областного закона следует, что несовершеннолетним до 18 лет будет запрещено находиться на всех территориях и в помещениях, где ведется реализация "никотиносодержащей продукции".
Одновременно депутаты внесли поправки в областное законодательство об административных правонарушениях. Для нарушителей новых требований предусмотрели штрафы: "на граждан - в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц - от шести до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до двадцати тысяч рублей".
Поправки вступают в действие уже с 1 марта 2026 года.
При этом на заседании областной Думы один из авторов изменений закона депутат Юлия Литневская не смогла объяснить, как будет исполняться принятая норма в торговых сетях и магазинах, которые реализуют сейчас табачную продукцию наряду с другими товарами. Депутат предположила, что там могут быть установлены автоматы для продажи сигарет.
Примечательно, что депутаты областной Думы тем не менее независимо от партийной принадлежности закон поддержали единогласно, хотя некоторые и выразили сомнения в том, что он будет работать.
По мнению саратовского юриста и общественника Николая Скворцова, законодательное новшество укладывается в мировой тренд по противодействию курению.
"Если не ошибаюсь, в какой-то из стран юго-восточной Азии введен запрет на приобретение табака уже для целых поколений начиная с определенного года рождения. Такая вот долгосрочная стратегия, чтобы люди постепенно ушли от этой привычки, от этого зла, которое рано или поздно убивает. Как отец троих детей и гражданин я эту инициативу поддерживаю. В то же время не верю, что сетевые магазины откажутся от табака, поскольку для них это крайне выгодный товар. Проще всего и дешевле сделать отдельное помещение внутри магазина, куда вход детям будет запрещен и где будут продавать табак и сигареты. А, например, установка автоматов по продаже сигарет будет дороже и сложнее с точки зрения администрирования. Одним словом, смерти бизнеса не произойдет, а если и дальше такими мерами будут поджимать продажу табака и алкоголя, это пойдет только на пользу", - считает Николай Скворцов.
А вот депутат областной Думы Ольга Лубкова предвидит ряд сложностей при реализации принятой нормы. В частности, по ее мнению, проблема обязательно возникнет с небольшими сельскими магазинами, которые торгуют широким ассортиментом товаров и сигаретами в том числе. Такие предприниматели едва ли окажутся в состоянии следовать новым требованиям.
В то же время Нижегородская область планирует стать первым регионом страны, где продажу вейпов (включая безникотиновые жидкости и устройства для их употребления) запретят полностью.
Ограничение может начать действовать уже с 1 марта 2026 года. Соответствующий региональный законопроект находится на приоритетном рассмотрении депутатов.
Если он будет принят, городские власти получат возможность контролировать оборот вейпов и аналогичной продукции не только в общественных местах, но и повсеместно. За нарушение установленных требований будет предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Кстати, по данным последних социологических опросов АНО "Институт демографического развития", до 81 процента нижегородцев поддерживают запрет вейпов и электронных сигарет в регионе. При этом молодежь в возрасте от 14 до 25 лет чаще взрослых выражает нейтрально-положительное отношение к инициативе. Высокая доля ответов "мне все равно" (48 процентов) свидетельствует о попытке обособить себя от чужих проблем.
Именно поэтому основная цель планируемых мер - значительно сократить потребление никотиносодержащих изделий, особенно среди молодых людей и подростков. Если нижегородский опыт окажется удачным, а эксперимент в регионе продлится пять лет, до 31 декабря 2030 года, его распространят по всей стране. Надежду на это дает и тот факт, что инициатива уже получила поддержку у президента страны Владимира Путина на встрече с главой региона Глебом Никитиным.
Позицию политиков подкрепляют и заявления ученых. Так, исследователи Уфимского университета науки и технологий выступают за полный запрет продажи вейпов в России, считая эту меру необходимой для защиты здоровья граждан, особенно молодежи. Юлия Гайнуллина, доцент кафедры аналитической химии УУНиТ, объяснила, что вейпы работают путем испарения специальной жидкости, содержащей пропиленгликоль, растительный глицерин, никотин и ароматизаторы. Несмотря на позиционирование вейпов как более безопасной альтернативы обычным сигаретам остаются серьезные опасения относительно их долгосрочного влияния на здоровье, включая риск повреждения легких. Особую тревогу вызывает состав "безникотиновых" жидкостей, которые, как выяснилось, часто не соответствуют заявленному.
В ходе исследования был проанализирован состав 10 образцов "безникотиновых жидкостей" от разных производителей. Результаты показали, что в 9 из 10 образцов обнаружен никотин - токсичный алкалоид, вызывающий привыкание и аллергические реакции. Это подтверждает, что заявленный состав жидкостей зачастую не соответствует действительности, что особенно опасно для школьников, которые могут употреблять их, полагая, что они безвредны.
Дальнейшее изучение "солевых и щелочных" жидкостей также выявило проблемы. В некоторых образцах содержание никотина было превышено, а в других - нарушено соотношение глицерина и эфира. Это указывает на необходимость строгого контроля состава используемых жидкостей, чего на данный момент не происходит. Ученые пришли к выводу, что утверждение о меньшем вреде вейпов по сравнению с обычными сигаретами является заблуждением.