Инициативу внесли депутаты Дмитрий Гусев, Михаил Делягин, Елена Драпеко и Алексей Журавлев.
В статье 9.4 КоАП РФ предлагается выделить в отдельные части ответственность именно за нарушения, допущенные в ходе капитального ремонта МКД. При этом предусматривается существенное увеличение штрафов, а также возможность административного приостановления деятельности недобросовестных подрядчиков.
Согласно проекту, штрафы за нарушения при капитальном ремонте составят:
- для должностных лиц - от 150 до 300 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей - от 150 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности до 80 суток;
- для юридических лиц - от 300 до 800 тысяч рублей или приостановление деятельности до 80 суток.
За повторные нарушения штрафы возрастут до 250-300 тысяч рублей для должностных лиц, до 1-2 млн рублей для ИП и до 2-3 млн рублей для юридических лиц, с возможностью приостановления деятельности до 90 суток.
Как отмечается в пояснительной записке, действующие штрафы (100-600 тыс. рублей для юрлиц) не обеспечивают достаточного превентивного эффекта и не стимулируют подрядчиков соблюдать требования техрегламентов, проектной документации и стандартов при ремонте домов. Органы жилищного надзора сталкиваются с трудностями при пресечении нарушений, а собственники жилья фактически остаются без действенных механизмов защиты.
Первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Дмитрий Гусев подчеркнул, что защита прав собственников должна стать приоритетом: "Люди вправе рассчитывать на качественный капитальный ремонт, а недобросовестные подрядчики должны нести реальную, ощутимую ответственность". По его оценке, сегодняшние штрафы уже давно не соотносятся с масштабами нарушений и ущербом для граждан. Предлагаемые меры сделают систему капремонта более защищенной и справедливой, считает депутат.
Принятие законопроекта, отметили авторы, позволит повысить качество капитального ремонта, усилит защиту граждан и обеспечит настоящий превентивный эффект административной ответственности.