Явные преимущества
Большинство спикеров сходятся во мнении: эксперимент доказал свою востребованность. Руководитель проектов развития платформы "Консоль" Александр Авдеев считает, что эффект от самозанятости очевиден: "Бизнес получил удобный, законный и прозрачный формат привлечения исполнителей, а граждане - возможность работать гибко и официально". По его словам, рост числа плательщиков НПД подтверждает устойчивый спрос на такую модель.
Лидия Багирова, руководитель агентства "Роскреатив", выделяет влияние режима на развитие микропредпринимательства: "Эксперимент помог начинающим предпринимателям плавно выйти в легальное поле. Самозанятые смогли узаконить доход без уплаты высоких налоговых ставок и сложных бюрократических процедур". Государство, добавляет она, также выиграло: налоговые поступления выросли, а доля теневого сегмента снизилась.
"НПД позволил вывести из тени несколько миллионов человек, которые раньше не платили налоги и работали, так сказать, в серой зоне", - подтверждает председатель профсоюза "Новый Труд" Дарья Митина. По данным ФНС, напоминает она, всего зарегистрировано более 15 миллионов самозанятых - примерно пятая часть экономически активного населения.
Эксперт проекта "Контур.Экстерн" Михаил Пархоменко подчеркивает масштаб вовлеченности: "Доля самозанятых в составе населения России, занятого экономической деятельностью, - это 74,6 миллиона человек - составляет более 20 процентов. Внушительный показатель".
Требует доработки
Главный блок претензий, звучащих в отношении самозанятости, касается регулирования. По словам Александра Авдеева, остаются нюансы в проверках и трактовках и не всегда очевидные границы между трудовыми и гражданско-правовыми отношениями. Решение он видит в четких методичках для бизнеса и развитии цифровых инструментов.
Но вместе с тем Лидия Багирова обращает внимание на социальную уязвимость самозанятых. "Многие пренебрегают добровольными выплатами в социальный фонд, оставаясь без подобной защиты и пенсионного стажа", - говорит она.
Михаил Пархоменко отмечает низкую вовлеченность в добровольное пенсионное страхование: "По данным СФР, в 2024 году только 53 тысячи самозанятых платили страховые взносы добровольно". Но важно понимать, что механизм добровольных взносов вынужден конкурировать и с другими сберегательными механизмами, активно продвигаемыми государством, - как, например, Программа долгосрочных сбережений (ПДС). К концу того же 2024 года ее участниками были более 1,7 млн россиян.
Среди прочих немаловажных претензий к режиму ПДС фигурируют и налоговые схемы. "Льготное налогообложение порождает соблазн перевести работников в разряд самозанятых и не платить за них ни НДФЛ, ни страховые взносы", - отмечает Пархоменко. ФНС с этим борется, но полностью закрыть лазейки пока не удается.
Алексей Пинчук, генеральный директор HR Tech платформы Наймикс, называет этот риск ключевым и зачастую неоправданным для компаний: "Наиболее часто встречаются переквалификация отношений, то есть принудительная утрата самозанятым статуса плательщика НПД и возложение н а заказчика роли налогового агента".
Что получил бизнес
Для компаний режим стал инструментом гибкого доступа к исполнителям. "Бизнес получил возможность легально привлекать внештатных специалистов без сложного документооборота, а это дает гибкость, скорость и снижает административную нагрузку", - подчеркивает Александр Авдеев. Он отмечает, что во многих сферах экономики НПД уже давно воспринимают как отраслевой стандарт.
Лидия Багирова добавляет, что бизнес смог отказаться от затрат на содержание штата "сотрудников, услуги которых ему необходимы лишь несколько раз в год". А фриланс позволил компаниям привлекать специалистов редких направлений.
Тимур Фатыхов, управляющий партнер "Фатыхов и партнеры", характеризует НПД как промежуточную форму между наймом и предпринимательством: "Начиная в качестве самозанятого, гражданин может расширить свою клиентскую базу и потом полноценно выйти в статус ИП или ООО".
Некоторые отрасли экономики действительно уже невозможно представить без самозанятых. И список таких сегментов постоянно растет. "Курьерская доставка, маркетплейсы, сервисы услуг, образование, креативные индустрии - везде, где высокий темп, переменная загрузка и возникает большая потребность в масштабируемости, модель с НПД стала стандартом", - отмечает Александр Авдеев.
Что будет дальше
Эксперты считают полную отмену НПД после завершения эксперимента крайне маловероятной, но предстоящую донастройку называют неизбежной. "Мы уверены, что режим сохранится и будет развиваться", - говорит Александр Авдеев. По его словам, он стал важной частью современного рынка труда, и спрос на гибкие форматы только растет.
Лидия Багирова предполагает, что условия могут измениться не только с точки зрения регулирования: "Я считаю, что этот режим может сохраниться, но его условия скорее всего будут пересмотрены в пользу повышения налоговых ставок".
Михаил Пархоменко также уверен, что полностью отказаться от НПД государство не сможет. "Вряд ли государство захочет вновь увести в тень деятельность такого огромного числа людей", - сказал он в разговоре с "РГ". При этом он считает целесообразным ограничить применение режима только работой с физлицами.