Авторы пояснили, что их инициатива создана в защиту животных и в целях обеспечения гуманных условий их содержания. Во-первых, они предложили закрепить в законодательстве ключевые понятия, такие как "заводчик животных", "разведение животных", "свидетельство о происхождении" и другие.
Кроме того, депутаты считают необходимым ввести перечень документов о происхождении животных, которые станут обязательными при обращении с ними. Также предлагается отнести к полномочиям правительства утверждение перечня питомцев, отчуждение которых осуществляется при наличии документов о происхождении. Это, согласно инициативе, позволит ограничить незаконную и неконтролируемую деятельность по разведению животных.
Парламентарии предлагают активное использование некоммерческих организаций заводчиков для регулирования процесса разведения животных. Функцию по ведению учета таких организаций предлагается передать одной компании по каждому виду питомцев, которую определит Россельхознадзор. Последний также будет контролировать работу этих НКО, устанавливать нормативный порядок и требования к их функциям, определять сумму целевых взносов, порядок учета заводчиков и исключения из специального реестра.
Таким образом, государство сохранит контроль за разведением непродуктивных животных, не вмешиваясь в сферу реализации права на участие в общественных объединениях. Эти меры, как указывают депутаты, направлены на повышение ответственности заводчиков и обеспечение благополучия животных.